Образец административного иска о признании незаконным и отмене уведомления об обращении взыскания на деньги на банковские счета дебиторов
«____»______202__года, Республиканским государственным учреждением «Управление государственных доходов по району ___________, Департамента государственных доходов по городу ___________ Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - Управление) в адрес индивидуального предпринимателя «_____________» (далее - предприниматель) направлено уведомление об обращении взыскания на деньги на банковских счетах дебиторов от «____»______202__года (далее - уведомление).
В обоснование настоящего искового требования предприниматель указывает, что на уведомление предприниматель сообщил, что не имеет задолженности перед ТОО «________________», предоставив чеки, акт выполненных работ, накладные на поставку товара, электронные счет фактуры, а также акт сверки об отсутствии задолженности, подписанное только истцом.
Однако ответчик не принял ответ, сославшись, что истец должен представить акт сверки взаиморасчетов который имеет печать и подписи обеих сторон.
Истец попытался найти ТОО «_______________» для подтверждения акта сверки, но товарищество отсутствует по местонахождению и не имеется контактов.
Вместе с тем, уведомление не содержит электронной цифровой подписи, ответчик также не имеет подлинного экземпляра уведомления на бумажном носителе на дату направления его копии истцу.
В соответствии с частью 4 статьи 6 АППК, нарушение принципов административных процедур и административного судопроизводства в зависимости от его характера и существенности влечет признание административных актов, административных действий (бездействия) незаконными, а также отмену вынесенных судебных актов.
В статье 7 АППК изложен принцип законности, согласно части 1 которой административный орган, должностное лицо осуществляют административные процедуры в пределах своей компетенции и в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
В соответствии с частью 3 статьи 13 АППК незаконный административный акт, принятый по вине административного органа, должностного лица, а также незаконное административное действие (бездействие), совершенное по вине административного органа, должностного лица, не могут повлечь обременяющие последствия для участника административной процедуры.
При отсутствии подписи, как в электронном, так и бумажном носителе, оспариваемое уведомление не может повлечь негативных правовых последствий для истца.
Истец полагает, что оспариваемое уведомление не соответствует принципам административных процедур и административного судопроизводства, в связи, с чем подлежат признанию незаконным.
Также истец полагает, необходимым отметить следующее: согласно статьи 123 Налогового кодекса в случае отсутствия у налогоплательщика (налогового агента), отнесенного в соответствии с системой управления рисками к категории высокого или среднего уровня риска, банковских счетов, а также при непогашении налоговой задолженности после взыскания за счет денег, находящихся на банковских счетах, проведенного в порядке, определенном статьей 122 настоящего Кодекса, налоговый орган в пределах образовавшейся налоговой задолженности обращает взыскание на деньги, находящиеся на банковских счетах третьих лиц, имеющих задолженность перед налогоплательщиком (налоговым агентом) (далее - дебиторы).
Налогоплательщик (налоговый агент) обязан не позднее десяти рабочих дней со дня получения уведомления о погашении налоговой задолженности представить в налоговый орган, направивший такое уведомление, список дебиторов с указанием суммы дебиторской задолженности.
Согласно устному пояснению сотрудников ответчика сведения о дебиторе получено из информационных систем налоговых органов.
Вышеуказанной статьей Налогового кодекса предусмотрено, что не позднее двадцати рабочих дней со дня получения уведомления дебиторы обязаны представить в налоговый орган, направивший уведомление, акт сверки взаиморасчетов, составленный совместно с налогоплательщиком (налоговым агентом), на бумажном или электронном носителе на дату получения уведомления.
В данном случае, у предпринимателя отсутствовала возможность исполнения данного уведомления ввиду отсутствия задолженности и невозможности связаться с ТОО «________________». Данное обстоятельство может быть установлено и подтверждено в ходе судебного процесса.
Статьями 8 и 12 АППК предусмотрено, что при рассмотрении административного дела административный орган, должностное лицо и суд обязаны, сохраняя объективность и беспристрастность, обеспечить каждому из участников административного дела равные возможность и условия для реализации их прав на всестороннее и полное исследование обстоятельств административного дела.
Все сомнения, противоречия и неясности законодательства Республики Казахстан об административных процедурах толкуются в пользу участника административной процедуры.
Вышеуказанные принципы налоговым органом не соблюдены.
При таких обстоятельствах полагаю, что настоящий иск подлежит удовлетворению и Суд найдет представленные доводы истца обоснованными.
Согласно части 1 статьи 109 ГПК, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно квитанции «_____»______20__года, истцом уплачена государственная пошлина в размере ________ тенге.
В соответствии с прилагаемым Договором на оказании юридической помощи №____ от «____»_________202_ года, и прилагаемой квитанции истец уплатил услуги адвоката Сагиданова С.С. в размере ________________(_________________) тенге.
Согласно статье 113 ГПК по ходатайству стороны, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны, понесенные ею расходы по оплате помощи представителя участвовавшего в процессе и не состоящего с этой стороной в трудовых отношениях, в размере фактически понесенных стороной расходов.
По имущественным требованиям общая сумма этих расходов не должна превышать десять процентов от удовлетворенной части иска. Расходы истца по оплате услуг представителя в сумме _________(_______________) тенге, документально подтверждены и не превышают установленного законом ограничения.
На основании вышеизложенного,
Прошу суд:
- Признать незаконным и отменить уведомление об обращении взыскания на деньги на банковских счетах дебиторов №__________ от «____»______202__года.
- Взыскать с республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по району _____________, Департамента государственных доходов по г.__________ Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» в пользу индивидуального предпринимателя «_____________» представительские расходы в сумме ________________ тенге.
