Образец отзыва на иск о признании недобросовестным участником государственных закупок
Что делать если Вас хотят признать недобросовестным участником государственных закупок в Суде? Как написать отзыв на иск о признании недобросовестным участником?
Образец отзыва на иск о признании недобросовестным участником государственных закупок. Правила составления отзыва о признании недобросовестным участником закупок.
Какие есть снования для отказа в иске о признании недобросовестным участником закупок? Как сделать так, чтобы вас не признали в суде недобросовестным участником закупок?
В настоящей публикации мы с вами рассмотрим вопрос, о том, что делать если в Суд направлен иск о признании недобросовестным участником государственных закупок.
Повторюсь в данной статье истец самостоятельно направил иск в связи с неисполнением либо не надлежащим исполнением ответчиком условий договора государственных закупок.
В случае если вашего клиента признали недобросовестным участником закупок без суда, к примеру в связи с уклонением от заключения договора, то в этом случае вы выступаете в суде истцом и направляете административный иск образцы которых вы найдете на этом сайте.
Поэтому в данной публикации мы рассматриваем только и лишь позицию ответчика по иску о признании недобросовестным участником государственных закупок.
И так поехали,
Какие основания для Суда для отказа в иске в случае направления иска о признании недобросовестным участником закупок?
В соответствии с п. 8 Нормативного Постановления Верховного Суда РК от 21 апреля 2022 года №4 «При рассмотрении исков о признании поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам о государственных закупках, недобросовестными участниками государственных закупок судам необходимо принимать во внимание вину поставщика как основание гражданско-правовой ответственности в соответствии со статьей 359 ГК и наступившие негативные последствия для заказчика, исходя из критериев справедливости и разумности согласно части пятой статьи 6 ГПК.
Под негативными последствиями следует понимать причинение стороне договора такого ущерба, что она в значительной степени лишилась того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 401 ГК). ...».
Таким образом, при определении своей позиции защиты в суде вам необходимо доказать, что:
- вы не уклонялись и исполнили взятые обязательства;
- отсусттвует негативные последствия для истца.
То есть фактически согласно п.8 Нормативного Постановления Верховного Суда РК от 21 апреля 2022 года №4, вам дается возможность сузить свою ответственность при рассмотрении исковых требований о признании недобросовестным участником закупок с рассмотрением вашей ответственности перед заказчиком путем ее снижения с ответственности охватываемой предпринимательским риском до рассмотрения вопроса в суде о наличи либо отсутствием вашей вины.
Полагаю это ключевой момент.
В этой связи вам необходимо предоставить в суде:
- Подписанный акт выполненных работ или акт приема перадчи товара, без недостатков составленый в свободной форме вами. В нем вы должны указать что стороны не имеют претензиц по договору;
- Подписаный бухгалтерский акт выполненных работ или накладную;
- В большинстве рассматриваемых исковых требований параллельно истец,заказчик требует взыскать в суде неустойку. В этой связи вы должны предоставить в суд платежное поручение об оплате суммы взыскиваемой неустойки согласно искового заявления;
- Указать в отзыве (возражении) об отсутствии негативных последствий для истца/заказчика по заключенному договору, а также указать о негативных последствий для вас в связи с не возможность заниматься предпринимательской деятельностью в будущем из-за признания вас недобросовестным участником закупок.
- Также вы можете не указать о взыскании судебных расходов на давоката чтобы не взыскивать с государственного учреждения расходов на адвоката. Это расширит возможности суда по закреплению вашей позиции.
Ниже прилагается образец отзыв (возражения) по исковому заявлению о признании недобросовестным участником.
в Специализированный межрайонный
экономический суд г._________
Судье ___________
Ответчик: ТОО «_____________»
указать реквизиты
Представитель Сагиданов С.С.
моб. 8-702-847-80-20
Возражение
В производстве Специализированного межрайонного экономического Суда г. _______________ рассматривается исковое заявление Коммунального государственного казенного предприятия «____________________» Управления _________ города _____________ к ТОО «________________» о признании недобросовестным участником государственных закупок и о взыскании неустойки.
Вместе с тем, ответчик просит отказать в удовлетворении искового заявления по следующим основаниям.
Согласно заключенному между сторонами договора о государственных закупках товаров №_________________ (далее – Договор) ответчиком была осуществлена поставка «____________» (далее – Товар) которая была принята истцом. О чем свидетельствует подписанная между сторонами прилагаемая накладная от «____» ________2025 года, и акт приема передачи Товара без недостатков.
Таким образом, ответчик исполнил свои обязательства и поставил Товар истцу.
Кроме того, согласно прилагаемого платежного поручения ответчик оплатил истцу взыскиваемому по настоящему исковому требованию неустойку в связи с чем просит Суд рассмотреть вопрос об оставлении без рассмотрения искового требования в связи с оплатой неустойки и поставкой Товара с последующим принятием истцом.
В соответствии с п. 8 Нормативного Постановления Верховного Суда РК от 21 апреля 2022 года №4 «При рассмотрении исков о признании поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам о государственных закупках, недобросовестными участниками государственных закупок судам необходимо принимать во внимание вину поставщика как основание гражданско-правовой ответственности в соответствии со статьей 359 ГК и наступившие негативные последствия для заказчика, исходя из критериев справедливости и разумности согласно части пятой статьи 6 ГПК.
Под негативными последствиями следует понимать причинение стороне договора такого ущерба, что она в значительной степени лишилась того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (пункт 2 статьи 401 ГК). ...».
Ответчик предполагает, что анализ в совокупности собранных и представленных доказательств имеющихся в материалах гражданского дела, предствит Суду основания предполагать об отсутствии преднамереного умысла у ответчика уклониться от исполнения договорных обязательств.
При этом негативные последствия для истца отсутствуют, товар поставлен истцу ответчиком, кроме того ответчиком в добровольном порядке уплачена неустойка.
Следовательно для истца действия ответчика не повлекли негативных последствий и ущерба.
Таким образом, у ответчика отсутствовал умысел уклониться от исполнения Договора, кроме того ответчиком ранее неоднократно исполнялись договора заключенные с иными Заказчиками.
При этом включение в список недобросовестных участников ответчика пагубно отразиться на ее предпринимательской деятельности.
Хотелось бы отметить не менее важный социальный и экономический аспект влияния для ответчика признания ее недобросовестным участником, а именно: ликвидация рабочих мест, предоставляемых истцом, и как следствие, способствование увеличению количества безработных лиц, возникновение препятствий в осуществлении предпринимательской деятельно в сфере государственных закупок, тем самым, ограничение бюджета от поступления налогов и обязательных платежей, нигилизм в новый политический курс, избраный государством, обозначающим себя в качестве «слышашего», то есть не способного допустить несправидливое отношение к субъектам предпринимательства, а также вовлечение последних в орбиту судебных тяжб, тогда как бизнес-субъекты должны работать во благо эконоимческого благополучия государства.
В этой связи прошу Суд прийти к выводу что признание недобросовестным участником закупок ответчика повлечёт больше негативных последствий, чем извлекаемые из этого блага.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства, прошу Суд прийти к мнению, что признание недобросовестным участником закупок ответчика не соответствует критериям справидливости, разумности, а также принципу соразмерности.
На основании вышеизложенного,
Просим суд:
Отказать в удовлетворении искового требования.
Указать документы, на которые ссылаетесь в отзыве.
Что делать если вы в действительности работы не выполнили в срок, и в связи с не исполнением договора закупок в срок в отношении вас было направлено исковое требование о признании недобросовестным участником закупок?
Что делать если другая сторона после направления искового заявления отказывается подписать акт выполненных работ или накладные так как фактически исполнения работ не было.
Что делать если вы не выполнили работы перед заказчиком в действительности и в отношении вас направлен иск о признании недобросовестным участником закупок.
Иными словами, что делать если вы действительно не смогли исполнить свои обязательства по договору и отсутствуют акты выполненных работ либо подписанные накладные как такововые. Так как обычно из практики бывает что стороны находят компромисс уже после направления иска в суд, и пока суд рассматривает иск стороны подписывают накладные либо акты выполненных работ.
В случае если у вас отсутствуют подписанные накладные либо акт выполненных работ рекомендую направить исковое требование о продлении заключенного договора.
Таковыми условиями являются форс-мажорные обстоятельства.
К примеру вы заключили договор о закупках по строительству автомобильной дороги, но не смогли исполнить свои обязательства из-за погодных условий.
В этом случае вы направляете на момент рассмотрения искового требования, а лучше до рассмотрения иска в суде претензию с приложением дополнительного соглашения об увеличении сроков выполненных работ с требованием к заказчику подписать дополнительное соглашение.
К претензии прикладываете ранее направленные письма о приостановлении работ в связи с погодными условиями, выписками с журнала, выписками с казгибромета с интернета.
После направляете встречный иск о продлении условий договора в связи с погодными условиями.
Тогда в этом случае суд в случае удовлетворения встречного иска автоматически откажет в иске о признании недобросовестным участником закупок.
Напоминаю, что для рассмотрения вопроса о внесении измений в условия заключенного договора предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования спора. В этой связи до направления искового заявления вы должны в обязательном порядке направить претензию.
В принципе образец искового заявления о внесении изменений в договор вы сможете найти на этом сайте.
Что делать если вы поставили Товар но он не был принят Заказчиком, в связи с наличием недостатков которые фактически отсутствовали.
Что делать если в отношении вас направили иск о признании вас недобросовестным участником закупок так как вы не поставили товар, но в действительности вы его поставили а заказчик не принял товар в связи с наличием в нем недостатков.
Соглано рассматриваемого ниже примера вам нужно в суде доказать также об отсутствии вашей вины и о принятии всех возможных мер по исполнению взятых обятельств.
Доказать что товар вы поставили но он по мнимым основаниям не был принят закзачиком.
Также вы можете требовать в суде о проведении судебно-товароведческой экспертизы в случае если вы параллельно требуете взыскания суммы за поставленый товар.
Кроме того согласно ниже отзыва в суде я сделал ставку на сроки подачи искового заявления заказчиком.
Ниже прилагаю образец отзыва на исковое заявление о признании недобросовестным участником государственных закупок.
в Специализированный межрайонный
экономический суд _________
Судье ___________
Ответчик: ТОО «_____________»
указать реквизиты
Представитель Сагиданов С.С.
моб. 8-702-847-80-20
Возражение
В производстве Специализированного межрайонного экономического суда ____________ области, рассматривается иск ТОО «_________________» к ТОО «______________» о признании недобросовестным участником закупок.
С исковым требованием ответчик не согласен и просит Суд отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
«____»________202___года, между Товариществом с ограниченной ответственностью «_____________________» (далее – истец, заказчик) и Товариществом с ограниченной ответственностью «______________» (далее – ответчик, поставщик) заключен договор № ____________ о закупе товаров – ______________, в количестве ____ штук, на общую сумму ___________ тенге. Срок поставки товара – с момента подписания договора в течение 70 календарных дней, то есть до «____» _______ 202__года.
«____» _______202__года ответчиком, был поставлен товар.
«____» ________202___года истцом был составлен акт входного контроля, согласно которому товар не соответствует условиям технической спецификации.
При этом истцом нарушены сроки обращения в суд. Кроме того, ответчик приложил все усилия в целях исполнения обязательств по договору.
Однако заказчик требовал документы не предусмотренные условиями договора, которые завод изготовитель отказался представить. В связи с чем считаем, что отсутствует вина ответчика и основания для удовлетворения иска.
Согласно подпункту 3) пункта 2 статьи 10 Закона Республики Казахстан «О закупках отдельных субъектов квазигосударственного сектора» реестр недобросовестных участников закупок представляет собой перечень поставщиков, не исполнивших либо ненадлежащим образом исполнивших свои обязательства по заключенным с ними договорам.
Пунктом 2 статьи 10 Закона определено, что в случае, указанном в подпункте 3) части первой настоящего пункта, заказчик обязан не позднее тридцати календарных дней со дня, когда ему стало известно о факте нарушения поставщиком договора, обратиться с иском в суд о признании такого поставщика недобросовестным участником закупок.
Из пункта 1 статьи 359 Гражданского кодекса (далее – ГК) следует, что должник отвечает за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательства при наличии вины, если иное не предусмотрено законодательством или договором.
Должник признается невиновным, если докажет, что он принял все зависящие от него меры для надлежащего исполнения обязательства.
Согласно прилагаемым документам к настоящему отзыву подтверждается, что «___» ______ текущего года ответчик произвел поставку товара.
Вместе с тем истец при осуществлении приемки товара выявил несоответствие товара по качеству, о чем составил акт входного контроля от «____» ___ 202___года.
Из содержания акта следует, что при осмотре комиссией выявлено наличие постороннего шума, следы сварки, отсутствие документации завода изготовителя. Следует отметить, что после получения письма заказчика о несоответствии товара поставщик вывез товар для устранения замечаний. Указанный товар был доставлен заводу-изготовителю для проведения обследований и испытаний.
Между тем по результатам проверки заводом-изготовителем не было выявлено дефектов и несоответствий.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколами и другими документами, приобщенными к настоящему отзыву.
Однако заказчика не устроили данный ответ и документы, представленные по результатам проверки.
В связи с чем им дополнительно были запрошены протоколы балансировки ротора насоса, центровки электродвигателя и насоса, сертификатов специалиста по вибродиагностике и о поверке виброметра. К сожалению, данные документы завод-изготовитель отказался представить, сославшись на конфиденциальность указанных сведений и документов.
Полагаем, что в данном случае ответчик принял все зависящие от него меры для надлежащего исполнения обязательства.
В связи с чем истец предполагает, что суд посчитает, что в ненадлежащем исполнении обязательств отсутствует вина ответчика.
Кроме того, законом предусмотрена обязанность заказчика не позднее тридцати календарных дней со дня, когда ему стало известно о факте нарушения поставщиком договора, обратиться с иском в суд.
Вместе с тем, согласно прилагаемых материалов подтверждается, что истцу, как заказчику о факте нарушения ответчиком законодательства о закупках, стало известно на дату «____» ________202__года, при проведении приемки товара.
В пункте 3 Нормативного постановления Верховного Суда РК от 21 апреля 2022 года «О применении судами законодательства о государственных закупках» (далее – Нормативное постановление) разъяснено, что сроки предъявления иска в суд о признании недобросовестным участником государственных закупках являются пресекательными, истечение которых является основанием для отказа в удовлетворении такого иска.
Указанная норма Нормативного постановления может быть применена по аналогии.
Иск направлен в суд «____» _____ 202___года, тогда как последним днем для обращения в суд является «___» ______202__года, то есть в данном случае иск подан с пропуском срока.
При изложенных выше обстоятельствах и с учётом указанных норм права, требование истца о признании ответчика недобросовестным участником закупок полагаем является необоснованным и не подлежит Судом удовлетворению.
На основании вышеизложенного,
Прошу суд:
Отказать в удовлетворении искового требования.
Указать документы, на которые ссылаетесь в отзыве.
