Образец искового заявления о признании недобросовестным участником государственных закупок
Когда Заказчик обязан направить исковое заявление в Суд о признании недобросовестным участником государственных закупок?
Согласно п.п.2 п.4 Закона РК «О государственных закупках» «В случае, указанном в подпункте 3) части первой настоящего пункта, заказчик обязан не позднее тридцати календарных дней со дня, когда ему стало известно о факте нарушения поставщиком законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, обратиться с иском в суд о признании такого поставщика недобросовестным участником государственных закупок, за исключением случаев, которые в совокупности удовлетворяют следующим условиям:
- выплаты поставщиком неустойки (штрафа, пени);
- полного исполнения договорных обязательств;
- отсутствия ущерба, причиненного заказчику.».
В соответствии со ст. 16 Приказ Министра Финансов РК от 28 декабря 2015 года, №694 «Об утверждении Правил формирования и ведения реестров в сфере государственных закупок» «При условии, указанном в подпункте 3) пункта 15 настоящих Правил, заказчик не позднее 30 (тридцати) календарных дней со дня, когда ему стало известно о факте нарушения поставщиком законодательства Республики Казахстан о государственных закупках, обратиться с иском в суд о признании такого поставщика недобросовестным участником государственных закупок, за исключением случаев, которые в совокупности удовлетворяют следующим условиям:
- выплаты поставщиком неустойки (штрафа, пени);
- полного исполнения договорных обязательств;
- отсутствия ущерба, причиненного заказчику.».
Таким образом, Заказчик обязан направить исковое заявление в Суд о признании недобросовестным участником государственных закупок только при наличии ущерба, а именно с целью взыскания неустойки (штрафа, пени), полного исполнения договорных обязательств, наличие ущерба, причиненного заказчику.
В иных случаях Заказчик не обязан направлять исковое заявление о признании недобросовестным участником государственных закупок, однако к глубочайшему сожалению данной нормой пользуется Заказчик, что приводит к фактическому приостановлению предпринимательской деятельности без фактического причинения ущерба государству.
Более того, иск о признании недобросовестным участником государственных закупок направляется также по антиконституционному по моему мнению п.98 приказа Министра финансов Республики Казахстан от 11 декабря 2015 года № 648 «Об утверждении Правил осуществления государственных закупок».
Так как согласно указанного пункта 98 Приказа «В случае предоставления потенциальными поставщиками недостоверной информации по документам, подтверждающим опыт работы потенциального поставщика, установленной при формировании и ведения электронного депозитария ведомство уполномоченного органа и его территориальные подразделения не позднее тридцати календарных дней со дня, когда им стало известно о таком факте, обращаются с иском в суд о признании такого потенциального поставщика недобросовестным участником государственных закупок».
Тогда как под недостоверной информацией в Законе понимается – ложные сведения, содержащиеся в заявке потенциального поставщика на участие в конкурсе (аукционе), а равно внесенные путем исправлений, искажающих действительное содержание и не соответствующих действительности предоставленной заявки потенциального поставщика. Тогда как внесение в депозитарий не предусматривает внесение сведений в представленную заявку на участие в конкурсе.
В этой связи указанный пункт Приказа является антиконституционным, однако Суды в свою очередь применяют указанный пункт, привлекая к ответственности по основаниям которые не предусмотрены в Законе, тогда как наличие только и лишь отсылки к Приказу не является обоснованным, и не может быть обязательным для ответчика.
Ниже прилагается образец искового заявления о признании недобросовестным участником государственных закупок.
в Специализированный межрайонный Суд ____________области (наименование Суда)
Истец: ТОО «________»
БИН___________
Место нахождения ___________
Ват сап номер для связи с Судом______________
Ответчик: ТОО «________»
БИН___________
Место нахождения ___________
Ват сап номер для связи с Судом______________
Исковое заявление о признании недобросовестным участником государственных закупок
«__»_________ 20_ года, между ___________ и _______________ был заключен договор о государственных закупках товаров на сумму _______ тенге.
Договор зарегистрирован в органах Казначейства __________ (указать дату регистрации).
Срок исполнения по Договору согласно приложению № 1 установлен до «_____»_________ 20_ года.
Исполнитель договора товар на сумму ________тенге, установленную договором, не поставил, тем самым не исполнил договорные обязательства.
Негативные последствия для истца наступили «__»_________ 20_______ года, поскольку ответчик не поставил товар.
Таким образом, на дату предъявления иска в суд оветчиком договорные обязательства не исполнены.
На основании вышеизложенного,
Прошу Суд:
Признать (наименование ответчика-поставщика) недобросовестным участником государственных закупок.
Приложение:
- договор о государственных закупках от «____»_______ 20_ года;
- протокол об итогах от «____»_______ 20_ года;
- уведомление о регистрации договора;
- иные документы.
В случае не оплаты гарантийного обеспечения Банком, по Договору следует также направить в Суд отдельный иск о взыскании гарантийного обеспечения. Образец иска о взыскании банковской гарантии Вы найдете на нашем сайте.
