Образец административного иска об оспаривании решения о легализации и актов о приемке объекта в эксплуатацию
Как признать незаконным и отменить решение комиссии по проведению легализации земельного участка и признании незаконным и отменить акт о приемке построенного объекта в эксплуатацию собственником на реконструкцию жилого дома.
Частью 1 статьи 267 Гражданского кодекса Республики Казахстан предусмотрено, что если в результате издания не соответствующего законодательству нормативного или индивидуального акта государственного органа, либо должностного лица нарушаются права собственника и других лиц по владению, пользованию и распоряжению, принадлежащим им имуществом, такой акт признается в судебном порядке недействительным по иску собственника или лица, права которого нарушены.
В соответствии с подпунктом 4) части 1 статьи 4 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) административный акт - решение, принимаемое административным органом, должностным лицом в публично-правовых отношениях, реализующее установленные законами Республики Казахстан права и обязанности определенного лица или индивидуально определенного круга лиц.
Частью 2 статьи 5 АППК предусмотрено, что задачей административного судопроизводства является справедливое, беспристрастное и своевременное разрешение административных дел с целью эффективной защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов физических лиц, прав и законных интересов юридических лиц в публично-правовых отношениях.
В силу пункта 1 статьи 4 Закона Республики Казахстан от 5 июля 2006 года №157 «Об амнистии в связи с легализацией имущества» (далее - Закон), срок легализации имущества, в том числе предъявления имущества к легализации, начинается с 3 июля 2006 года и заканчивается 1 августа 2007 года.
В соответствии с подпунктом 3) статьи 1 Закона, комиссия по проведению легализации имущества (далее - комиссия) - комиссия, создаваемая при местных исполнительных органах и состоящая из представителей государственных органов и организаций, уполномоченная на вынесение решения о легализации либо об отказе в легализации недвижимого имущества, находящегося на территории Республики Казахстан, права, на которое не оформлены в соответствии с законодательством Республики Казахстан.
Как следует из положений подпункта 4) статьи 1 Закона Республики Казахстан от 23 января 2001 года №148 «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан», местный исполнительный орган (акимат) - коллегиальный исполнительный орган, возглавляемый акимом района, осуществляющий в пределах своей компетенции местное государственное управление и самоуправление на соответствующей территории.
Согласно подпункту 1) статьи 1 Закона легализация имущества - процедура признания государством прав на имущество, выведенное из законного экономического оборота в целях сокрытия доходов и (или) не оформленное в соответствии с законодательством Республики Казахстан либо оформленное на ненадлежащее лицо.
Статья 3 Закона определяла, что легализации не подлежало имущество, предоставление прав на которое не допускается законами Республики Казахстан.
Пункт 1 статьи 52 Земельного Кодекса Республики Казахстан (далее – ЗК) в редакции от 27 июля 2007 года предусматривал, что право собственности на здания (сооружения) влечет за собой соответственно в установленном законодательством Республики Казахстан порядке право собственности (статья 23 настоящего Кодекса) на земельный участок, который занят указанными зданиями (сооружениями).
Ниже прилагается образец административного иска об оспаривании решения о легализации и актов о приемке объекта в эксплуатацию.
в Суд ____________(наименование Суда)
Истец: ФИО _______________
ИИН___________
Место жительства ___________
Ват сап номер для связи с Судом______________
Истец: ФИО _______________
ИИН___________
Место жительства ___________
Ват сап номер для связи с Судом______________
Ответчик: Аким ________
Место нахождения ___________
Ват сап номер для связи с Судом______________
Заинтересованное лицо: Некоммерческое акционерное общество «Государственная корпорация «Правительство для граждан» Государственное учреждение «Отдел строительства, архитектуры и градостроительства акимата ___________ района»
Место жительства ___________
Ват сап номер для связи с Судом______________
Административный иск об оспаривании решения о легализации недвижимого имущества и актов о приемке объекта в эксплуатацию
Согласно договору о приватизации №________ от «____»________ 1994 года собственниками квартиры, расположенной по адресу: _____________ район, село _____________, улица ________, дом №___, квартира №___ с земельным участком (далее – жилой дом), являются ______ФИО_____, __ФИО___ и __ФИО___.
Данный договор был зарегистрирован в органах юстиции «___»______2006 года.
«____»______2007 года решением комиссии при акимате ___________ района по проведению легализации недвижимого имущества №____ (далее – решение о легализации) по обращению истца ____ФИО______ был легализован земельный участок, прилегающий к жилому дому.
В последующем указанное решение явилось основанием для регистрации регистрирующим органом и получения истцом акта на право частной собственности на земельный участок №________ от «____»_____2007 года и регистрации за собой права собственности на земельный участок.
Кроме того, актами о приемке объектов в эксплуатацию от «____»_______2008 года, «____»_______2013 года были проведены реконструкция, перепланировка, переоборудование магазина смешанных товаров, а также строительство веранды, сарая, холодной пристройки, которые также зарегистрированы за одним собственником в лице ______.
Истцы __ФИО___ и _____ФИО___ обращаются в суд с иском к акиму _________района с требованием об отмене решения о легализации и актов о приемке объекта в эксплуатацию, так как являясь собственниками данного недвижимого имущества, обратились к нотариусу с заявлением об осуществлении сделки купли-продажи.
От нотариуса узнали о несоответствии правоустанавливающих документов на дом и земельный участок законодательству, что препятствует совершению каких-либо действий, связанных с распоряжением данным имуществом.
Из представленных доказательств, а именно договора о приватизации, решения о легализации недвижимого имущества, акта на право частной собственности на земельный участок, актов приемки объекта в эксплуатацию, усматривается обоснованность предъявленного иска.
В виду временного создания и отсутствия на данный момент комиссии при акимате ___________ района по проведению легализации недвижимого имущества, разрешение спорных вопросов, возникших впоследствии принятых ею решений, остается за акимом названного района.
Следовательно, иск нами заявлен к ответчику обоснованно.
Основанием для обращения с настоящим иском в заявлении приводится вынесение административного акта с нарушением закона, а также прав других собственников имущества, поскольку согласно договору о приватизации №______ от «____»_________1994 года собственниками недвижимого имущества в виде квартиры, расположенной по адресу: ____________ район, село _______, улица ______, дом №__, квартира №__ являются __ФИО___, __ФИО___, __ФИО___, однако решением комиссии по легализации легализован земельный участок, на котором расположена данная квартира за одним собственником, в последующем, на основании данного решения вынесены акты, которые зарегистрированы в регистрирующем органе.
На основании вышеизложенного,
Прошу Суд:
- Признать незаконным и отменить решение комиссии по проведению легализации недвижимого имущества №____ от «____»_______2007 года о легализации земельного участка, расположенного по адресу: __________область, ________ район, село ____________.
- Признать незаконным и отменить акт о приемке построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно от «____»________2008 года на реконструкцию жилого дома.
- Признать незаконным и отменить акт о приемке построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно от «____»_________2013 года на переоборудование магазина смешанных товаров под квартиру.
- Признать незаконным и отменить акт о приемке построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно от «____»_________2013 года на строительство веранды, сарая, холодной пристройки.
