Образец административного иска о признании незаконным и отмене решения
Как признать незаконными и отменить решение диспетчерского управления Комитета государственных доходов о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации и обязать устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.
Согласно статьи 132 Административного процедурно - процессуального кодекса Республики Казахстан (далее АППК), при нарушении обременяющим административным актом прав, свобод и законных интересов истца он вправе предъявить иск об оспаривании с требованием отменить административный акт полностью или в какой-либо его части.
В соответствии с пунктом 14 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 29 ноября 2019 года № 7 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» (далее Нормативное постановление), решение о классификации товаров является обязательным для исполнения, в связи, с чем решение по классификации товара, на котором основано уведомление о результатах проверки и (или) уведомление об устранении нарушений, подлежит обязательному обжалованию.
В силу подпункта 1) части 2 статьи 129 АППК, по иску об оспаривании бремя доказывания несет ответчик, принявший обременяющий административный акт.
Согласно пункту 5 Нормативного постановления, при оценке соблюдения декларантом, таможенным представителем норм таможенного законодательства следует исходить из презумпции достоверности представленной им информации, бремя опровержения которой возложено на орган государственных доходов.
В соответствии с частью 3 статьи 129 АППК, ответчик может ссылаться лишь на те обоснования, которые упомянуты в административном акте.
Согласно подпунктов 1-3) пункта 2 статьи 4 Закона Республики Казахстан «О валютном регулировании и валютном контроле», задачами валютного контроля являются проверка обоснованности платежей и (или) переводов денег по валютным операциям и наличия необходимых для их осуществления документов и проверка полноты, своевременности и объективности учета и отчетности по валютным операциям.
В силу пункта 14 Правил осуществления валютных операций в Республике Казахстан утвержденных Постановлением Правления Национального Банка Республики Казахстан от 30 марта 2019 года №40, резидент при проведении подлежащего уведомлению в соответствии со статьей 15 Закона о валютном регулировании и валютном контроле платежа и (или) перевода денег на сумму, равную пятидесяти тысячам долларов США в эквиваленте и выше, представляет сведения о валютной операции по форме согласно приложению 2 к Правилам, в банки.
Согласно пункту 8 Нормативного постановления, выявление отдельных недостатков в оформлении представленных декларантом документов (договоров, спецификаций, счетов на оплату ввозимых товаров и других), не влияющих на существенные условия сделки и не опровергающих факт заключения сделки на определенных условиях, не влечет неправомерность применения декларантом первого метода.
Согласно пункту 1 статьи 66 Кодекса, таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная.
Ниже прилагается образец административного иска о признании незаконным и отмене решения.
в Суд ____________(наименование Суда)
Истец: ИП «___________»
ИИН___________
Место нахождения ___________
Ват сап номер для связи с Судом______________
Ответчик: Республиканское государственное учреждение «Главное диспетчерское управление Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан»
Место нахождения ___________
Заинтересованное лицо: ТОО «______________»
Место нахождения________
Административный иск о признании незаконными и отмене решений
«_____»______202_ года, индивидуальный предприниматель __ФИО___ («____») на таможенном посту «Костанай – ЦТО») электронным способом были заявлены декларации на товары (далее - ДТ) №____________ на 60 наименовании товара и ДТ №____________ на 19 наименовании товара.
Причиной разделение товаров на разные декларации явилось различное применение ставок ввозных пошлин (Единого таможенного тарифа и Всемирной торговой организации).
Таможенная стоимость товаров оформленных по ДТ №____________ и ДТ №_____________ была определена таможенным представителем ТОО «__________» методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (метод 1).
«_____»________ 202_ года, между резидентом Республики Казахстан ИП «_______» и резидентом Китайской Народной Республики ______., LTD был заключен договор №___.
«____»_______ 202_ года, контракт ИП «______» был зарегистрирован в АО «Bank _________» УНК _______.
Платежным поручением №___ от «___»_________ 202_ года, истцом произведена оплата за товар в сумме ______(_____________) долларов США.
Платежным поручением №___ от «____»____________202_ года, истцом произведена оплата за товар в сумме _______(______________) долларов США.
Поставщик товара ________., LTD на условиях поставки СРТ город _______ в адрес истца отгрузил товар – запасные части к сельскохозяйственной технике и грузовым автомобилям на общую сумму __________(____________) долларов США.
«_____»________ 202__ года, в ходе проверки ДТ №_________ ответчик запросил дополнительные документы.
«_____»_______202_ года, таможенным представителем ТОО «__________», ответчику, одним комплектом посредством информационной системы «Астана-1» документы представлены.
«____»______202_ года, и «_____»________202_ года, в ходе проверки ДТ №_______ ответчик также запросил дополнительные документы.
Срок предоставления ответа на запрос от «____»________202_ года, определен до «____»________202_ года.
Однако, «____»______202__ года, ответчик в ИС «Астана 1» выставил решение о внесении изменений в сведения, заявленные в декларации.
«_____»______ 202_ года, Главным диспетчерским управлением приняты решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, по ДТ №____________ и ДТ №_____________.
Истец настоящим обращается в Суд с иском к ответчику об обжаловании указанных решений мотивируя тем, что они приняты ответчиком по формальным основаниям, с применением резервного метода.
В результате этого, по ДТ №___________ необоснованно начислена сумма в размере _________(_______________) тенге, по ДТ №_____________ сумма в размере _______(______________) тенге.
Таким образом, в результате не обоснованных действий ответчика увеличился размер ввозной пошлины и НДС по заявленным товарам.
Касательно несоответствий в экспортных таможенных декларациях в суде установлено, что истцом в адрес ответчика направлялись пояснения и письма от ______________ Co., LTD от «_____»________202_ года, о том, указанная фирма предоставляет услуги по оформлению экспортных деклараций в КНР.
При оформлении экспортной декларации для фирмы отправителя ____________ CO., LTD в адрес ИП «____________» по договору о поставке товара №___ от «_____»________202_ года были допущены ошибки.
В настоящее время произвести корректировку экспортной декларации не имеет возможности.
Таким образом, как обслуживающий банк истца, так и Национальный банк должны иметь информацию обо всех валютных платежах в рамках рассматриваемых контрактов.
При необходимости, ответчик мог запросить информацию по валютным переводам для определения таможенной стоимости, в случае сомнения в представленных документах истца.
Согласно пункта 1 статьи 156 АППК, если иск об оспаривании обременяющего административного акта, затрагивающего права, свободы и законные интересы истца, является обоснованным и суд признает его незаконность, то он отменяет его полностью или в какой-либо части.
Согласно пункта 2 статьи 8 АППК, если законом или соглашением сторон спора предусматривается разрешение соответствующих вопросов судом, суд обязан разрешать эти вопросы исходя из критериев справедливости и разумности.
На основании вышеизложенного,
Прошу Суд:
- Признать незаконными и отменить решения республиканского государственного учреждения «Главное диспетчерское управление Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на _количество__ товары по ДТ №_______ и ДТ _____________ от «_____»______202_ года.
- Обязать республиканское государственное учреждение «Главное диспетчерское управление Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» устранить допущенные нарушения прав и законных интересов индивидуального предпринимателя __ФИО___(«_________»)
