Образец административного иска о признании незаконным и отмене предписания об устранении нарушений

Как признать незаконным и отменить предписание об устранении нарушений департамента торговли и защиты прав потребителей.

В соответствии с пунктом 4) статьи 1 Закона Республики Казахстан «О защите прав потребителей» от 04 мая 2010 года №274-IV (далее — Закон), недостаток - несоответствие товара (работы, услуги) обязательным требованиям технических регламентов, документов по стандартизации, условиям договора, а также информации о товаре (работе, услуге), предоставленной продавцом (изготовителем, исполнителем).

Согласно части 2 статьи 17 Закона, если на товар установлен гарантийный срок, потребитель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, при обнаружении недостатков товара в течение гарантийного срока.

Гарантийный срок начинает исчисляться с момента передачи товара покупателю, если иное не предусмотрено договором.

В случаях, когда предусмотренный договором гарантийный срок составляет менее двух лет и недостатки товара обнаружены потребителем по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет со дня передачи товара потребителю, продавец (изготовитель) несет ответственность, если потребитель докажет, что недостатки товара возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.

Указанное согласуется с положениями части 4 статьи 30 Закона, которая гласит: в отношении товара, на который продавцом (изготовителем) не установлен гарантийный срок, либо в случае и порядке, предусмотренном абзацем четвертым пункта 2 статьи 17 настоящего Закона, продавец (изготовитель) отвечает за недостатки товара, если потребитель докажет, что они возникли до его передачи потребителю или по причинам, возникшим до этого момента.

Продавец (изготовитель) отвечает за недостатки проданного (изготовленного) товара и тогда, когда он не знал о них.

Соглашение об освобождении продавца (изготовителя) от ответственности или об ее ограничении недействительно.

В таком случае продавец (изготовитель) обязан заменить товар незамедлительно, а при необходимости дополнительной проверки (экспертизы) качества товара продавцом (изготовителем) — в течение тридцати календарных дней с момента предъявления соответствующего требования — часть 2 статьи 30 Закона.

Ниже прилагается образец административного иска о признании незаконным и отмене предписания об устранении нарушений.

в Суд ____________

(наименование Суда)

Истец: ТОО «________________»

БИН ____________

место нахождения___________     

ват сап номер для связи  с Судом

______________

Ответчик: РГУ «Департамент торговли и защиты прав потребителей Министерства и интеграции Республики Казахстан по ___________ области».

место нахождения___________    

Административный иск

(о признании незаконным и отмене предписания об устранении нарушений)

«_____»_____202__года, РГУ «Департамент по защите прав потребителей ____________ области» (далее - Департамент) по результатам проверки ТОО «_________» (далее – ТОО) по акту о назначении проверки №____ от «_____»_____202__года, вынесено предписание об устранении нарушений №___.

Предписание устанавливает нарушение пункта 2 Проверочного листа и обязывает истца обеспечить возврат или обмен товара ненадлежащего качества до «_____»_____202__года.

ТОО «__________» (далее - истец) с предписанием не согласившись настоящим обращается в Суд с административным иском к РГУ «Департамент торговли и защиты прав потребителей Министерства и интеграции Республики Казахстан по _______________ области» (далее – ответчик) о признании незаконным и отмене предписания об устранении нарушений №___ от «_____»_____202__года.

Ответчик предписывает обеспечить обмен или возврат товара указывая, что товар ненадлежащего качества, заводской брак.

При том, что ненадлежащее качество товара ничем не подтверждается.

В Акте оценки технического состояния №________ Авторизованного сервисного центра указано: «Причина обращения – полосы на экране. Заключение: полосы неисправен модуль GFD”.

Ответчик, не обладая специальными техническими познаниями, выносит акт о результатах проверки, в котором утверждает о наличии заводского брака.

Считаю, что заключение о наличии дефектов, повреждений может вынести только эксперт/специалист, которым является физическое лицо, обладающее специальными и (или) техническими познаниями, опытом и квалификацией с подтверждаемыми соответствующими документами (дипломами, сертификатами, свидетельствами и другими документами).

Причин, по которым товар мог выйти из строя, огромное множество: это и попадание влаги/перепад электроэнергии и т.д.

Однако данные факт остались без внимания, считаю, что ответчик грубо нарушил права истца, обязывая осуществить обмен/возврат товара ненадлежащего качества (в момент продажи и на протяжении всего гарантийного срока не было предъявлено претензий к качеству товара и обратного потребителем или Ответчиком доказано не было).

Превышая свои полномочия, ответчик устанавливает факт наличия брака в товаре и обязывает истца произвести обмен/возврат товара.

Более того, истек гарантийный срок, предусмотренный статьей 17 Закона Республики Казахстан «О защите прав потребителей».

Так товар приобретен «_____»_____202__года. Тогда как обращение от потребителя в адрес продавца о ненадлежащем качестве товара поступило лишь в «_____»_____202__года.

Основанием для направления настоящего административного акта послужили следующие обстоятельства, потребителем Негодяев Ашот Греборян, «_____»_____202__года, в магазине «____________» истца приобрел товар - телевизор LED TV _________, серийный номер ____________________, что подтверждается прилагаемым чеком №________, при этом на данный товар установлен гарантийный срок - 12 месяцев с момента передачи товара потребителю.

В свою очередь во время эксплуатации товара Негодяев А.Г. обнаружил недостаток товара, о чем продавцу направлены заявления от «_____»_____202__года, и «_____»_____202__года, а также претензия от «_____»_____202__года (см. Приложение). В свою очередь, по данным обращениям в обмене (возврате) товара потребителю нами было отказано ввиду истечения гарантийного срока.

Вместе с тем, согласно акту оценки технического состояния товара - телевизора ________________, Документ подписан: Мыркымбаев Леопольд Михайлович, «_____»_____202__года, серийный номер _____________ от «_____»_____202__года, № _________, выданного сервисным центром «_____________», была установлена причина недостатка - неисправен модуль.

Товар передан Негодяеву А.Г. «_____»_____202__года, и в период гарантийного срока претензий от потребителя по качеству товара продавцу (изготовителю) не поступало.

«_____»_____202__года, (за ___ дня до истечения двухгодичного срока) истцу поступило письменное заявление Негодяева А.Г. о недостатке товара — полосы на экране.

В виду истечения гарантийного срока, потребителю Негодяеву А.Г. с вопросом по ремонту товара рекомендовано обратиться в сервисный центр.

Согласно акту от «_____»_____202__года, №_________ установлено, что в товаре - телевизор LED TV _____________, серийный номер __________ неисправен модуль ___.

На основании указанного акта «_____»_____202__года, в адрес истца потребителем направлено второе заявление, а «_____»_____202__года, подана претензия.

В последующем «_____»_____202__года, Департамент проводит проверку на основании обращения потребителя и акта о назначении проверки №___ от «_____»_____202__года, по результатам которой вынесено предписание об устранении нарушений №__.

В свою очередь, предписание устанавливает нарушение пункта 2 Проверочного листа и обязывает истца обеспечить возврат или обмен товара ненадлежащего качества до «_____»_____202__года.

Постановлением руководителя республиканского государственного учреждения «Департамент торговли и защиты прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан по __________ области» (далее - Департамент) от «_____»_____202__года, на истца наложено административное взыскание в виде штрафа в размере __________ тенге по части 6 статьи 190 КоАПРК по факту повторного в течение года после наложения административного взыскания неисполнения ими как продавцом обязанности обмена или возврата товара ненадлежащего качества — телевизора _________________, серийный номер _____________ по обращению потребителя.

Частью 6 статьи 190 КоАПРК предусмотрено, что неисполнение продавцом (изготовителем, исполнителем) обязанностей по: обеспечению обмена или возврата товара как надлежащего, так и ненадлежащего качества в срок, установленный законодательством Республики Казахстан о защите прав потребителей, совершенное повторно в течение года после наложения административного взыскания, — влечет штраф на физических лиц в размере десяти, на субъектов малого предпринимательства — в размере двадцати, на субъектов среднего предпринимательства — в размере тридцати, на субъектов крупного предпринимательства — в размере пятидесяти месячных расчетных показателей.

Не согласившись с данным постановлением, истец подал в Суд жалобу в порядке главы 44-1 КоАПРК, в которой просил постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В свою очередь по результатам рассмотрения жалобы, Специализированным судом по административным правонарушениям города ____________ вынесено постановление от «_____»_____202__года, №________________ об отмене постановления руководителя республиканского государственного учреждения «Департамент торговли и защиты прав потребителей Министерства торговли и интеграции Республики Казахстан по ____________ области» от «_____»_____202__года, №____________ о наложении административного взыскания на истца по части 6 статьи 190 КоАПРК в виде штрафа в размере ____________ тенге, производства по делу прекращено.

Постановление вступило в законную силу «_____»_____202__года.

В свою очередь в ходе рассмотрения административного дела Судом дана правовая оценка действиям ТОО и указано, что актом оценки технического состояния товара подтверждена только неисправность одного из составных элементов товара - модуля, тогда как причины ее возникновения остались неизвестными.

В судебном заседании данное обстоятельство подтвердил специалист __ФИО__, назвав ряд причин по которым возможна указанная поломка, в том числе: нарушение потребителем правил использования товара или его хранения либо действия третьих лиц или непреодолимой силы.

Таким образом, потребителем Негодяевым А.Г. не доказано, что недостатки товара возникли до передачи товара потребителю или по причинам, возникшим до этого момента в связи с чем, отсутствовали правовые основания для предъявления требований к продавцу (изготовителю) по обмену (возврату) товара, гарантийный срок на который истек.

Не собраны и не представлены указанные фактические данные и самим уполномоченным органом.

На этом основании судом прекращено производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Таким образом, при указанных обстоятельствах, у уполномоченного органа не имелось оснований для вынесения предписания об устранении нарушений и понуждении истца обеспечить возврат или обмен товара.

Полагаю, что Суд посчитает настоящие исковые требования обоснованными, а вынесенное предписание в адрес истца незаконным и подлежащим отмене.

Согласно части 1 статьи 109 ГПК, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно квитанции «_____»______20__года, истцом уплачена государственная пошлина в размере ________ тенге.

В соответствии с прилагаемым Договором на оказании юридической помощи №____ от «____»_________202_ года, и прилагаемой квитанции истец уплатил услуги адвоката Сагиданова С.С. в размере  ________________(_________________) тенге. 

Согласно статье 113 ГПК по ходатайству стороны, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны, понесенные ею расходы по оплате помощи представителя участвовавшего в процессе и не состоящего с этой стороной в трудовых отношениях, в размере фактически понесенных стороной расходов.

По имущественным требованиям общая сумма этих расходов не должна превышать десять процентов от удовлетворенной части иска. Расходы истца по оплате услуг представителя в сумме _________(_______________) тенге, документально подтверждены и не превышают установленного законом ограничения.   

На основании вышеизложенного,

Прошу суд:

Признать незаконным и отменить предписание об устранении нарушений №___ от «____»________202__года РГУ «Департамент торговли и защиты прав потребителей Министерства и интеграции Республики Казахстан по ___________ области».