Образец административного иска о предоставлении разрешения на проектные работы
Как признать незаконным и отменить постановления акимата города об отказе в проведении изыскательских и проектных работ, признать незаконным постановление акимата на проведение изыскательских и проектных работ и обязать акимат устранить допущенные нарушения путем предоставления разрешения на проведение изыскательских и проектных работ по объекту.
В соответствии со статьей 71 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее - Кодекс) физические и юридические лица, осуществляющие геологические, геофизические, поисковые, геодезические, почвенные, геоботанические, землеустроительные, археологические, проектные и другие изыскательские работы, могут проводить эти работы без изъятия земельных участков у частных собственников или землепользователей.
При этом изыскательские работы для целей строительства проводятся на землях, находящихся в государственной собственности, без предоставления права на земельный участок при условии соответствия проектируемого объекта строительства градостроительным проектам (генеральный план, проекты детальной планировки и застройки), утвержденным в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности.
Разрешение на использование земельных участков для проведения работ, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, с указанием срока его действия выдают районные, городские исполнительные органы, а для проведения работ на пашне, улучшенных сенокосах и пастбищах, на землях, занятых многолетними насаждениями, а также на землях особо охраняемых природных территорий и землях лесного фонда - местные исполнительные органы областей, городов республиканского значения, столицы.
Сроки проведения, место указанных работ, обязанности по возмещению убытков и приведению земель в состояние, пригодное для их использования по целевому назначению, а также другие условия определяются в договоре, заключенном изыскателем с частным собственником либо землепользователем или уполномоченным органом области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения по месту нахождения земельного участка (на землях запаса, на землях других категорий, на которых отсутствуют собственники земельных участков и землепользователи).
Согласно пункта 13 Правил оказания государственной услуги "Выдача разрешения на использование земельного участка для изыскательских работ", утвержденного Приказом Министра сельского хозяйства Республики Казахстан от 1 октября 2020 года №301 (далее - Правила), основаниями для отказа в оказании государственной услуги являются: 1) установление недостоверности документов, представленных услугополучателем для получения государственной услуги, и (или) данных (сведений), содержащихся в них; 2) несоответствие услугополучателя и (или) представленных материалов, данных и сведений, необходимых для оказания государственной услуги, требованиям, установленным настоящими Правилами.
По стандарту государственной услуги "Выдача разрешения на использование земельного участка для изыскательских работ", срок оказания услуги по рассмотрению заявления о выдаче разрешения на изыскательские работы составляет 10 рабочих дней.
Ниже прилагается образец административного иска об отмене постановления акима об отказе в проведении изыскательских и проектных работ и обязать акимат устранить допущенные нарушения путем предоставления разрешения на проведение изыскательских и проектных работ по объекту.
в Суд ____________(наименование Суда)
Истец: ТОО «__________»
БИН___________
Место нахождения ___________
Ват сап номер для связи с Судом______________
Ответчик: Акимат города _____
Место нахождения ___________
Ват сап номер для связи с Судом______________
Заинтересованное лицо: Государственное учреждение «Управление архитектуры, градостроительства и земельных отношений ________» (далее - Управление архитектуры) Государственное учреждение «Управление топливно-энергетического комплекса и коммунального хозяйства ________»
Акционерное общество «_________» ТОО «__________»
ТОО «___________»
БИН___________
Место нахождения ___________
Ват сап номер для связи с Судом______________
Административный иск о признании незаконными постановлений акимата и обязании устранить допущенные нарушения путем предоставления разрешения на проведение изыскательских и проектных работ
Постановлением акимата от «___»_______202__ года, №_________ ТОО «_________»предоставлено разрешение на проведение изыскательских и проектных работ объекта «___________» на земельном участке площадью _____ га, расположенный по адресу: город _________, район «___________», пересечение улиц ____________ и _______________, со сроком на ___ месяцев (далее - Земельный участок).
«_____»_______202__ года, составлен Договор между Товариществом и Управлением архитектуры об условиях проведения обследования изыскательских работ и проектирования (далее - Договор).
В рамках исполнения условий договора запрошены сведения о собственниках земельных участков, подпадающих в границы отвода.
Согласно сведения филиала НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан» на границах отвода земельного участка имеются ____указать количество__ сторонних землепользователей с общей площадью земельного участка - _______ га.
«_____»___________202__ года, истцом подано заявление в акимат о рассмотрении вопроса корректировки проекта детальной планировки (далее - ПДП) земельного участка с «___________________» на «____________________».
Протокольным решением рабочей группы от «____»_________202__ года, рекомендовано корректировка ПДП по заявлению Товарищества с «___________________» на «_______________________».
«_____»___________202__ года, Товарищество обращается в Управление архитектуры за выдачей исходных материалов на новое строительство: архитектурно-планировочное задание (далее - АПЗ), вертикальные планировочные отметки, выкопировку из ПДП, типовые профили дорог и улиц, технические условия (далее - ТУ) и схемы трасс наружных сетей.
«____»_________ 202__ года, Управлением архитектуры отказано в выдаче АПЗ и ТУ, по причине ______________________.
Товариществу сообщено о возможности получения АПЗ и ТУ после реконструкции __________________.
Согласно Типового договора о государственных закупках работ в сфере строительства от «____»_________202__года срок завершения работ по реконструкции ____________ на котором основан отказ предусмотрен на «____»_________202__ года.
«_____»_________202__ года, Товарищество обращается в акимат с заявлением о продлении срока разрешения на проведение изыскательских и проектных работ на данном участке на срок ___ месяцев.
«_____»_______202__ года, Управлением на данное обращение предоставлен промежуточный ответ о том, что ведутся работы по изготовлению проекта постановления акимата.
«_____»_______202__ года, истец обращается с заявлением о предоставлении информации по результатам рассмотрения ранее направленного заявления.
«____»______202__ года, Управление предоставляет промежуточный ответ об изготовлении проекта постановления акимата и направлении его на визирование.
Между тем, «____»_______202__ года, акимат издает постановление об отказе в продлении срока разрешения, в связи с несоблюдением и невыполнением условий ранее выданного разрешения.
Однако о вынесении указанного постановления истец не был ранее уведомлен.
Далее, Постановлением акимата от «____»________202__ года, выдается разрешение ТОО «__________», (далее – третье лицо) сроком на 6 месяцев на проведение изыскательских и проектных работ объекта «___________», на земельном участке площадью _______га, расположенный по адресу: город _________, район «__________», пересечение улиц ____________ и _________. То есть на том же месте где планировал истец.
«____»_________202__ года, истец повторно обращается в Управление с заявлением о предоставлении информации о результатах рассмотрения ранее направленных обращений по продлению срока разрешения.
«____»_______ 202__ года, Управлением архитектуры предоставляется письменный ответ об изготовлении соответствующего проекта постановления и направлении его для принятия окончательного решения.
«_____»________202__ года, акиматом повторно издается постановление об отказе истцу в проведении изыскательских и проектных работ на указанный земельный участок.
«____»______ 202__ года, уже третье лицо ТОО «_________» обращается в акимат с заявлением о продлении срока действия постановления на проведения изыскательских и проектных работ, в связи с его истечением.
Таким образом, истец обращался за продлением разрешения до истечения срока, однако ответчик рассматривал его заявление более ____ месяцев, а также скрыл от истца факт вынесение постановления об отказе от «____»_______202__ года, и выдачи разрешения на проведения изыскательских работ другому ТОО.
На основании вышеизложенного,
Прошу Суд:
- Признать незаконным и отменить постановления акимата города Астаны от «____»________202___ года, №_______ и от «_____»________202___ года №____________ «Об отказе в проведении изыскательских и проектных работ».
- Признать незаконным постановление акимата города Астаны от «____»________202__ года, №_________ «О разрешении ТОО «___________» на проведение изыскательских и проектных работ».
- Обязать акимат города _____________ устранить допущенные нарушения путем предоставления разрешения на проведение изыскательских и проектных работ объекта «__________________» на земельном участке площадью _______ га по адресу: город ___________, район «___________», район улиц пересечения _____________ и _____________.
