Образец искового заявления об оспаривании приказа о дисциплинарном взыскании

Как признать незаконным и отменить приказ о наложении дисциплинарного взыскания в виде «Строгого выговора» в отношении сотрудника органов внутренних дел.

Напоминаю коллегам адвокатам и юристам, государственная пошлина при направлении в Суд исковых требования по трудовым спорам в защиту интересов работника не уплачивается.

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона Республики Казахстан от 23 апреля 2014 года «Об органах внутренних дел», трудовые отношения сотрудников органов внутренних дел регулируются Трудовым кодексом Республики Казахстан с особенностями, предусмотренными Законом Республики Казахстан «О правоохранительной службе».

Порядок и условия прохождения службы в органах внутренних дел определяются Законом Республики Казахстан «О правоохранительной службе».

Согласно пункту 2 Нормативного постановления Верховного Суда Республики Казахстан от 06 октября 2017 года № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства при разрешении трудовых споров» (далее – Нормативное постановление) трудовые отношения отдельных категорий лиц регулируются не только нормами Трудового кодекса Республики Казахстан, но и специальными законодательными актами (о правоохранительной службе, о воинской службе и статусе военнослужащих, о государственной службе, об органах внутренних дел и другими).

При изложенных обстоятельствах, полагаю, что к спорным правоотношениям подлежат применению положения Закона.

В силу пункта 1 статьи 19 Закона, за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих служебных обязанностей сотрудники несут уголовную, административную, гражданско-правовую, дисциплинарную ответственность в соответствии с законами Республики Казахстан.

Ниже прилагается образец искового заявления об оспаривании приказа о дисциплинарном взыскании.

в Суд ____________

(наименование Суда)

Истец: ____ФИО___

ИИН ______________

место жительства: _________

Ват сап номер для связи  с Судом

______________

Ответчик: Государственное учреждение

«Управление полиции города ___________ Департамента полиции __________ области» Министерства внутренних дел Республики Казахстан

место нахождения: _________

Исковое заявление

об оспаривании приказа о дисциплинарном взыскании

____ФИО___ (далее – истец) является действующим сотрудником управления полиции города _____________, в должности ______________, ________ отдела полиции.

Приказом № ____ л/с от «____»______202__года, истцу предоставлен трудовой отпуск с «____»______202__года, по «____»______202__года.

«____»______202__года, в квартире №___, по адресу город __________, улица ____________ дом ____ произошло _________.

На основании рапорта начальника _______, ДП __________ области, __ФИО__ Департаментом полиции проведено служебное расследование, далее на основании заключения от «____»______202__года, рекомендовано: за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, выразившееся в игнорировании требований подпункта 1,2,4,8 пункта 14 Приказа МВД Республики Казахстан от 29 декабря 2015 года № 1095 «Об утверждении Правил организации деятельности участковых инспекторов полиции, ответственных за организацию работы участкового пункта полиции, участковых инспекторов полиции и их помощников», выразившееся в проведении слабой профилактической работы участковому инспектору полиции _____________ УП города __________, __ФИО___ объявить строгий выговор по выходу из очередного трудового отпуска.

Приказом №___л/с от «____»______202__года, истцу объявлен строгий выговор.

В этой связи, настоящим обращаясь в Суд, истец просит признать приказ о наложении дисциплинарного взыскания № ____ л/с незаконным и отменить.

В обоснование своих требований указывает следующие обстоятельства.

«____»______202__года, на обслуживаемом участке «____________» произошло _____________, который закреплен за истцом с «____»______202__года.

Согласно приказа начальника УП города __________, истец находился с «____»______202__года, по «____»______202__года в трудовом отпуске.

Служебное расследование проведено формально, поверхностно, не доказан факт ненадлежащего исполнения служебных обязанностей истца.

Кроме того, истец поясняет, в порядке всесторонности и объективности рассматриваемого гражданского дела, что: «приступил к должности участкового инспектора полиции с ___________ 202___года. Поскольку был молодым сотрудником, работали совместно со старшими участковыми, проверяли подконтрольных лиц.

Административный участок №___ закреплен за ним на основании приказа от «____»______202__года.

Ранее выезжал к потерпевшей __ФИО___ но потерпевшая отказалась писать заявление о принятии мер в отношении супруга, претензий к нему не имела, что отражено в прилагаемой копии рапорта, в этой связи заявление оставлено без рассмотрения.

Сам обвиняемый в настоящий момент на момент приезда истца в квартиру, сбежал.

Объяснение по данному делу истец написал только после выхода с трудового отпуска, когда служебное расследование с тому моменту уже было окончено».

Обращаю внимание Суда, что в материалах служебного расследования нет сведений об ознакомлении истца с указанными материалами. Кроме того, в нарушение правил проведения служебного расследования, от истца не отбиралась объяснение, а была отобрана лишь уже по окончании проведения служебного расследования.

Так, согласно Закона Республики Казахстан «О правоохранительной службе» № 380 от 06 января 2011 года, а именно части 3 статьи 58 установлено, что при проведении служебного расследования должны быть приняты меры к объективному и всестороннему установлению, получать письменное объяснение от сотрудника, в отношении которого проводится служебное расследование, а также от других лиц. Сотрудник, при проведении служебного расследования принимает меры к объективному и всестороннему установлению факта совершения сотрудником проступка, причин и условий, способствовавших его совершению, характера и размера причиненного вреда, наличия или отсутствия обстоятельств, препятствующих прохождению сотрудником службы; соблюдает права и интересы заявителя и лица, в отношении которого проводится служебное расследование, а также иных лиц, принимающих в нем участие.

Аналогичные требования указаны в Приказе Министра внутренних дел Республики Казахстан от 27 мая 2011 года № «Некоторые вопросы прохождения службы в органах внутренних дел Республики Казахстан» (действовавший на момент проведения служебного расследования), при совершении сотрудником проступка с него истребуется письменное объяснение. Сотрудник знакомится со всеми материалами, связанными с привлечением его к дисциплинарной ответственности.

Таким образом, указанные обстоятельства, свидетельствует о том, что в ходе проведения служебного расследования нарушены права истца, предоставленные Законом.

Более того, согласно материалам служебного расследования утверждается, что истец обслуживает административный участок с ________ 202__года. Вместе с тем, указанные доводы опровергаются материалами дела.

Так, стороной ответчика представлена выписка из приказа УП №______ л/с от «____»______202__года, «О закреплении участковых инспекторов полиции за обслуживаемыми административными участками», административный участок №___ закреплен за участковым инспектором полиции отделения местной полицейской службы ____________ отдела полиции Управления полиции города ___________, истцом лишь с «____»______202__года.

В этой связи доводы ответчика о том, что истец обслуживает административный участок с _________ 202___года, ни чем не подтверждены и опровергаются вышеуказанным Приказом.

Кроме того, заключением служебного расследования истцу вменяется совершение дисциплинарного проступка, выразившееся в ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей, между тем в заключении не установлены конкретные (буквальные) виновные действия истца, не дана оценка его действиям (бездействии).

Таким образом, в заключении не отражен анализ деятельности истца, его показания не отражены в материалах служебного расследования, не установлен сам факт дисциплинарного проступка.

Кроме того, не учтены заслуживающие внимания обстоятельства, а именно опыт работы истца, отсутствие действующих дисциплинарных взысканий, также не принималось во внимание.

Относительно, того, что в настоящее время прокуратурой _______ области проводится досудебное расследование по части 2 статьи 371 Уголовного кодекса, по факту халатности, прошу Суд не принимать во внимание, так как на момент принятия решения об увольнении истца данное расследования не проводилось (начато «____»______202__года) и не могло быть положено в основу дисциплинарного проступка.

Следовательно, настоящие доводы истца о том, что служебное расследование проведено с нарушением требованием закона, находят свое подтверждение согласно представленным документам к настоящему исковому заявлению.

Считаю, что истцом представлены бесспорные доказательства, отвечающие критериям относимости, допустимости и достоверности.

Учитывая изложенное, и принимая во внимание необходимость защиты конституционных прав истца, прошу Суд найти исковые требования истца к ответчику обоснованными, состоятельными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 106 ГПК, истец освобождается от уплаты государственной пошлины по основаниям, предусмотренным Кодексом Республики Казахстан "О налогах и других обязательных платежах в бюджет" (Налоговый кодекс).

Статья 616 Налогового кодекса указывает, что истцы освобождены от уплаты государственной пошлины по искам о взыскании сумм оплаты труда и другим требованиям, связанным с трудовой деятельностью.      

В соответствии с прилагаемым Договором на оказании юридической помощи №____ от «____»_________202_ года, и прилагаемой квитанции истец уплатил услуги адвоката Сагиданова С.С. в размере ________________(_________________) тенге. 

Согласно статье 113 ГПК по ходатайству стороны, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны, понесенные ею расходы по оплате помощи представителя участвовавшего в процессе и не состоящего с этой стороной в трудовых отношениях, в размере фактически понесенных стороной расходов.

По имущественным требованиям общая сумма этих расходов не должна превышать десять процентов от удовлетворенной части иска. Расходы истца по оплате услуг представителя в сумме _________(_______________) тенге, документально подтверждены и не превышают установленного законом ограничения.

На основании вышеизложенного,

Прошу суд:

Признать незаконным и отменить приказ Государственного учреждения «Управление полиции города _____________» Министерства внутренних дел Республики Казахстан от «____»_______202___года, №____л/с о наложении ___ФИО___ дисциплинарного взыскания в виде «Строгого выговора».