Образец административного иска об отмене решения о завершении процедуры внесудебного банкротства и признании должника банкротом

Как отменить решение налогового комитета о завершении процедуры внесудебного банкротства и признании должника банкротом.

Согласно статье 5 Закона Республики Казахстан от 30 декабря 2022 года №178-VII ЗРК «О восстановлении платежеспособности и банкротстве граждан Республики Казахстан» (далее - Закон) основаниями для подачи в уполномоченный орган заявления о применении процедуры внесудебного банкротства являются наличие обязательств, не превышающих 1600- кратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на дату подачи заявления, и соответствие в совокупности следующим условиям: отсутствие на праве собственности имущества, включая имущество, находящееся в общей собственности; по обязательствам перед кредиторами, указанными в заявлении, отсутствует погашение в течение двенадцати последовательных месяцев на дату подачи такого заявления; в отношении должника проведены процедуры по урегулированию и (или) взысканию неисполненных обязательств по договору банковского займа и (или) договору о предоставлении микрокредита в соответствии с законами Республики Казахстан «О банках и банковской деятельности в Республике Казахстан» и «О микрофинансовой деятельности».

Меры по проведению урегулирования и (или) взыскания задолженности, указанные в настоящем подпункте, необходимо провести в сроки, не превышающие восемнадцати месяцев с момента возникновения просроченной задолженности; неприменение процедуры внесудебного или судебного банкротства в течение семи лет на дату подачи заявления.

Несмотря на указанные положения, должник вправе подать заявление, если срок неисполнения обязательств составляет свыше пяти лет на дату подачи заявления.

Ниже прилагается образец административного иска об отмене решения о завершении процедуры внесудебного банкротства и признании должника банкротом.

в Суд ____________

(наименование Суда)

Истец: Акционерное общество «_______ Bank»

БИН ____________

место нахождения___________     

ват сап номер для связи  с Судом

______________

Ответчик: Республиканское государственное учреждение «Управление государственных доходов по _________ району Департамента государственных доходов по ___________ области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан»

место нахождения___________    

Ответчик: Республиканское государственное учреждение «Управление государственных доходов по _____________ району Департамента государственных доходов по ___________ области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан»

место нахождения___________    

Административный иск

(об отмене решения о завершении процедуры внесудебного банкротства и признании должника банкротом)

Между акционерным обществом «_________банк» (далее - ______ Банк) и __ФИО__ (далее - заемщик, должник) был заключен договор банковского займа за №__________ от «___»______201__года, на сумму ____________ тенге, со сроком на ____ месяцев на условиях платности, срочности, возвратности, обеспеченности и целевого использования.

В качестве обеспечения исполнения обязательств по договору займа __ФИО__ в залог на основании договора залога №_______ от «___»______201__года, предоставлен автомобиль марки ________, 201__года выпуска, вишневого цвета, за регистрационным номером ________, по решению ________ районного суда города ____ от «___»______201__года, данное автотранспортное средство __ФИО__ обязан был передать в заклад _______ Банк.

«___»______201__года, судом выписан исполнительный документ, на основании которого «___»______201__года, частным судебным исполнителем исполнительного округа города ___________, __ФИО__ возбуждено исполнительное производство, а «___»______201__года, вынесено постановление о возврате исполнительного листа в виду проживания должника в _________ области.

Решением ______________ районного суда города ________ от «___»______201__года, с __ФИО__ пользу _______ Банка взыскана задолженность в размере __________ тенге, а так же расходы по уплате государственной пошлины в сумме ________ тенге.

«___»______201__года, произведена государственная перерегистрация Банка.

Согласно возбужденному исполнительному производству «___»______201__года, частным судебным исполнителем __ФИО__ в феврале 202__года, автотранспортное средство было водворено на специализированную стоянку.

«___»______20__года, исполнительный лист возвращен.

В последующем, на основании постановления частного судебного исполнителя региональной палаты _________ области __ФИО__ от «___»______20__года, (далее - ЧСИ __ФИО__) возбуждено исполнительное производство, в ходе исполнения которого постановлением от «___»______20__года, был наложен арест на автотранспортное средство должника.

В связи с поступившим от Банка заявления о признании должника банкротом, ЧСИ __ФИО__ снят арест на автотранспортное средство.

«___»______20__года, __ФИО__ посредством вебпортала «Электронное правительство» подал заявление о применении в отношении него процедуры внесудебного банкротства.

«___»______20__года, республиканским государственным учреждением «Управление государственных доходов по __________ району Департамента государственных доходов по ____________ области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - УГД по _________ району) заявление __ФИО__ было одобрено.

По сведениям АО «Государственное кредитное бюро» в ИС «Qo_dau» задолженность __ФИО__ перед Банком составляет ________ тенге, количество дней просрочки составило _________ тенге, т.е. более 5 лет.

«___»______20__года, УГД по ________ району принято решение о завершении внесудебного банкротства и признании должника банкротом.

Свое несогласие с принятым ответчиком решением истец посредством урегулирования спора пытался разрешить в досудебном порядке, однако отказ в удовлетворении жалоб истцом был инициирован данный иск.

В обоснование незаконности принятого ответчиком решения истец указывается на отсутствие со стороны ответчика проверки финансовой состоятельности должника.

Должником не соблюден порядок урегулирования взыскания с истцом до подачи на внесудебное банкротство, у последнего имеется имущество.

Банкротство должника должно проводиться в судебном порядке.

Таким образом, прошу рассмотреть вопрос об отмене решения о завершении процедуры внесудебного банкротства и признании должника банкротом.

Далее, по второму должнику.

Также, по аналогии, между акционерным обществом «________банк» (далее - Цесна Банк) и __ФИО__ (далее - заемщик, должник) был заключен договор банковского займа за №____________ от «___»______20__года, на сумму ___________ тенге, на условиях платности, срочности, возвратности, обеспеченности и целевого использования.

В качестве обеспечения исполнения обязательств по договору займа __ФИО__ в залог на основании договора залога №__________ от «___»______20__года, предоставлен автомобиль марки __________, 201__года выпуска, белого цвета, за регистрационным номером ___________.

В связи с ненадлежащим исполнением принятых на себя обязательств по займу решением _______ районного суда города _____ от «___»______20__года, с __ФИО__ в пользу _________ Банка взыскана задолженность в размере __________ тенге, а так же расходы по уплате государственной пошлины в сумме _________ тенге с изъятием автотранспортного средства.

«___»______20__года, произведена государственная перерегистрация Банка.

Решением ___________ районного суда города ______ от «___»______20__года, с __ФИО__ в пользу _________ Банк взыскана задолженность в сумме ________ тенге и государственная пошлина в размере _________ тенге, с изъятием автомашины марки ___________, за госномером _________, белого цвета.

«___»______20__года, выписаны исполнительные листы, на основании которых частным судебным исполнителем исполнительного округа ____________ области __ФИО__.

«___»______20__года, возбуждено исполнительное производство.

Приняты меры по обеспечению исполнения исполнительных документов: постановление о временном ограничении на выезд должника из Республики Казахстан, о запретите должнику совершать определенные действия по распоряжению имуществом, об истребовании информации о номерах банковских счетов и наличии денег на них, сведений о характере и стоимости имущества, находящегося в банках, организациях, осуществляющих отдельные виды банковских операций, а также в страховых организациях, и наложении ареста на них .

«___»______20__года, __ФИО__ посредством веб-портала «Электронное правительство» подал заявление о применении в отношении него процедуры внесудебного банкротства, которое было одобрено.

По сведениям АО «Государственное кредитное бюро» в ИС «Qo__dau» задолженность __ФИО__ перед Банком составляет _______ тенге, количество дней просрочки составило ______ тенге, т.е. более 5 лет.

«___»______20__года, республиканским государственным учреждением «Управление государственных доходов по __________ району Департамента государственных доходов по ___________ области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее - УГД по ____________ району) принято решение о завершении внесудебного банкротства и признании должника банкротом.

Свое несогласие с принятым ответчиком решением истец посредством урегулирования спора пытался разрешить в досудебном порядке, однако отказ в удовлетворении жалоб истцом был инициирован данный иск.

В обоснование незаконности принятого ответчиком решения истцом настоящим указывается на отсутствие со стороны ответчика проверки финансовой состоятельности должника.

Должником не соблюден порядок урегулирования взыскания с истцом до подачи на внесудебное банкротство, у последнего имеется имущество.

Банкротство должника должно проводиться в судебном порядке.

В этой связи прошу также рассмотреть вопрос об отмене решения о завершении процедуры внесудебного банкротства и признании должника банкротом.

Таким образом, решениями УГД по __________ и ________ районов от «___»______20__года, и от «___»______20__года, завершена процедура внесудебного банкротства и должники ___ФИО___ и ___ФИО___ признаны банкротами.

Истец, не согласившись с принятыми решениями, настоящим обращается в Суд с исками о их оспаривании.

Основным принципом АППК является принцип законности, то есть административный орган, должностное лицо осуществляют административные процедуры в пределах своей компетенции и в соответствии с Конституцией Республики Казахстан, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

Так, согласно пункту 1 статьи 18 Закона процедура внесудебного банкротства прекращается, если в течение срока проведения такой процедуры: выявлены факты сокрытия имущества или имущественных обязательств, сведений об имуществе, его размере, месте нахождения, либо иной информации об имуществе, передачи имущества в иное владение, отчуждения или уничтожения имущества, а также сокрытия, уничтожения, фальсификации документов, отражающих сведения об имуществе; выявлены факты наличия других кредиторов, указанных в подпункте 11) статьи 1 настоящего Закона, в результате которых общая сумма задолженности превышает сумму, указанную в абзаце первом пункта 1 статьи 5 настоящего Закона.

При этом, данная норма Закона не предусматривает требования о том, что налоговый орган на протяжении шести месяцев срока проведения процедуры внесудебного банкротства не должен проводить мероприятия по выявлению фактов, установленных пунктом 1 статьи 18 Закона, в случае наличия просроченной задолженности должника сроком свыше пяти лет.

Поскольку в Законе отсутствует такое исключение, то налоговый орган обязан провести мероприятия по выявлению указанных фактов.

Согласно прилагаемым документам достоверно установлено, что на имя должника __ФИО__ зарегистрировано имущество, в виде автотранспортного средства марки __________________, 201__года выпуска, вишневого цвета, за регистрационным номером __________.

На имя должника __ФИО__ зарегистрировано имущество в виде __________, 201__года выпуска, белого цвета, за регистрационным номером ___________.

Кроме того, согласно статье 5 Закона, одним из оснований для подачи в уполномоченный орган заявления о применении процедуры внесудебного банкротства является наличие обязательств, не превышающих 1600- кратного размера месячного расчетного показателя, установленного законом о республиканском бюджете и действующего на дату подачи заявления.

Вместе с тем, наличие у __ФИО__ задолженности (_____________ тенге), при наличии, что сумма обязательств не должна превышать ___________ тенге, свидетельствует о неправомерности подачи заявления самим должником __ФИО__ и не дачи тому правильной оценки налоговыми органами.

При вышеуказанных обстоятельствах у налогового органа при проведении соответствующей проверки, имелись основания прекратить процедуру внесудебного банкротства в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Закона.

Однако ответчиками требования Закона не соблюдены.

При изложенных выше обстоятельствах, истец полагает, что Суд посчитает, что ответчик не в полном объеме установил финансовое положение должника.

В этой связи оценивая совокупность представленных доказательств, полагаю, Суд найдет настоящий иск подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 109 ГПК, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно квитанции «_____»______20__года, истцом уплачена государственная пошлина в размере ________ тенге.

В соответствии с прилагаемым Договором на оказании юридической помощи №____ от «____»_________202_ года, и прилагаемой квитанции истец уплатил услуги адвоката Сагиданова С.С. в размере  ________________(_________________) тенге. 

Согласно статье 113 ГПК по ходатайству стороны, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны, понесенные ею расходы по оплате помощи представителя участвовавшего в процессе и не состоящего с этой стороной в трудовых отношениях, в размере фактически понесенных стороной расходов.

По имущественным требованиям общая сумма этих расходов не должна превышать десять процентов от удовлетворенной части иска. Расходы истца по оплате услуг представителя в сумме _________(_______________) тенге, документально подтверждены и не превышают установленного законом ограничения.   

На основании вышеизложенного,

Прошу суд:

• Отменить решение республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по _________ району Департамента государственных доходов по ___________ области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» о завершении процедуры внесудебного банкротства и признании должника ___ФИО__ банкротом от «____»_______202__года.
• Взыскать с республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по ___________ района Департамента государственных доходов по ___________ области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» в пользу акционерного общества «_____________Bank» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 18 460 (восемнадцать тысяч четыреста шестьдесят) тенге.
• Отменить решение республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по ___________ району Департамента государственных доходов по ___________ области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» о завершении процедуры внесудебного банкротства и признании должника ___ФИО__ банкротом от «____»_______202__года.
• Взыскать с республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по ___________ района Департамента государственных доходов по ____________ области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» в пользу акционерного общества «______________ Bank» судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 18 460 (восемнадцать тысяч четыреста шестьдесят) тенге.