Образец административного иска об оспаривании решения
Как признать незаконным и отменить решение управления государственных доходов о признании уведомления об устранении нарушений, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля, не исполненным.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) каждый вправе в порядке, установленном кодексом обратиться в административный орган, к должностному лицу или в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Ниже прилагается образец административного иска об оспаривании решения.
в Суд ____________
(наименование Суда)
Истец: товарищество с ограниченной ответственностью (далее – ТОО) «________»
БИН ____________
место нахождения___________
ват сап номер для связи с Судом
______________
Ответчик: республиканское государственное учреждение «Управление государственных доходов по городу _____________ Департамента государственных доходов по _________________ области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» (далее – Управление)
место нахождения___________
Административный иск
(об оспаривании решения)
Управлением в адрес Товарищества выставлено уведомление об устранении нарушений с высокой степенью риска, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля от «____»________202__года, №_________ (далее – Уведомление).
«____»________202__года, Товарищество предоставило в Управление пояснение.
Решением Управления от «____»________202__года, №_________ Уведомление признано не исполненным.
«____»________202__года, Товарищество вновь представило в Управление пояснение.
Решением Управления от «____»________202__года, №___ (далее – Решение) Уведомление снова признано не исполненным.
Товарищество, не соглашаясь с Решением, настоящим обращается в Суд с требованием признать его незаконным и отменить, мотивируя тем, что указанные в Решении выводы Управления о не предоставлении Товариществом в полном объеме документов, подтверждающих факт совершения операций, незаконны, поскольку Товарищество приложило к пояснению от «____»________202__года, все необходимые первичные бухгалтерские документы.
Из приложения №1 к Уведомлению следует, что по результатам камерального контроля, проведенного после выписки счетов-фактур в электронной форме (далее – ЭСФ) в целях установления фактического совершения оборота по реализации товаров, оказанию работ и услуг, определено, что отражаемые Товариществом в ЭСФ финансово-хозяйственные операции имеют низкую вероятность их осуществления за период с «____»________202__года, по «____»________202__года.
Сумма нарушений: 0 тенге.
В приложении №2 к Уведомлению перечислены номера и даты выписки ЭСФ в количестве ____ штук.
Согласно пункту 2 статьи 96 Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)» (далее – НК) имеются два способа исполнения уведомлений об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, налогоплательщиком:
в случае согласия – посредством устранения выявленных нарушений;
в случае не согласия – посредством представления пояснения по выявленным нарушениям на бумажном или электронном носителе.
Исходя из пункта 2 статьи 96 НК, представление пояснения о несогласии с уведомлением признается исполнением уведомления, и прекращает его действие.
Налоговый орган может вынести решение о признании уведомления неисполненным только в случаях, когда:
- при согласии налогоплательщика не устранены выявленные нарушения в установленный законом срок;
- пояснение не соответствует по форме и содержанию требованиям подпункта 2) пункту 2 статьи 96 НК;
- пояснение не подлежит представлению налогоплательщиком в случаях, указанных в пункте 3 статьи 96 НК и нарушения не устранены.
Согласно пункту 2 статьи 96 НК исполнение уведомления осуществляется в течение тридцати рабочих дней со дня, следующего за днем его вручения (получения).
Налоговый орган должен проверить пояснение на предмет соответствия закону по форме и содержанию.
Следовательно, решение налогового органа о признании уведомления неисполненным должно содержать сведения о неисполнении налогоплательщиком уведомления без обоснования законности уведомления.
Вынесение Управлением решения от «____»________202__года, №____________ свидетельствует о завершении процедуры камерального контроля в отношении Товарищества по Уведомлению.
Однако, «____»________202__года, Управлением вновь вынесено Решение о признании Уведомления неисполненным.
Нормами налогового законодательства не предусмотрено вынесение повторного решения о признании неисполненным одного и того же уведомления после завершения камерального контроля.
Действия Управления по принятию повторного пояснения истца от «____»________202__года, по истечении сорока семи рабочих дней после вынесения им решения о признании Уведомления не исполненным от «____»________202__года, нарушают требования пунктов 2 и 4 статьи 96 НК.
Кроме того, неисполнение налогоплательщиком уведомления налоговых органов об устранении нарушений, выявленных по результатам камерального контроля, в порядке, определенном статьей 96 НК является основанием для проведения тематической проверки, предусмотренной подпунктом 9) пункта статьи 142 НК.
При изложенных обстоятельствах, истец полагает, что оспариваемое Решение подлежит признанию незаконным и отмене.
Согласно части 1 статьи 109 ГПК, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно квитанции «_____»______20__года, истцом уплачена государственная пошлина в размере ________ тенге.
В соответствии с прилагаемым Договором на оказании юридической помощи №____ от «____»_________202_ года, и прилагаемой квитанции истец уплатил услуги адвоката Сагиданова С.С. в размере ________________(_________________) тенге.
Согласно статье 113 ГПК по ходатайству стороны, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны, понесенные ею расходы по оплате помощи представителя участвовавшего в процессе и не состоящего с этой стороной в трудовых отношениях, в размере фактически понесенных стороной расходов.
По имущественным требованиям общая сумма этих расходов не должна превышать десять процентов от удовлетворенной части иска. Расходы истца по оплате услуг представителя в сумме _________(_______________) тенге, документально подтверждены и не превышают установленного законом ограничения.
На основании вышеизложенного,
Прошу суд:
Признать незаконным и отменить решение республиканского государственного учреждения «Управление государственных доходов по городу ___________ Департамента государственных доходов по ____________ области Комитета государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан» о признании уведомления об устранении нарушений, выявленных органами государственных доходов по результатам камерального контроля, не исполненным от «_____»_______202__года №____.
