Образец административного иска о признании незаконным и отмене решения комиссии по легализации

Как признать незаконным и отменить решение комиссии по проведению легализации недвижимого имущества на земельный участок под домовладение и ведение личного подсобного хозяйства.

Согласно статье 132 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК), при нарушении, обременяющем административным актом права, свободы и законные интересы истца, он вправе предъявить иск об оспаривании с требованием отменить административный акт полностью или в какой-либо его части.

При рассмотрении административного дела административный орган, должностное лицо и суд обязаны, сохраняя объективность и беспристрастность, обеспечить каждому из участников административного дела равные возможность и условия для реализации их прав на всестороннее и полное исследование обстоятельств административного дела.

В соответствии с подпунктом 3 статьи 1 Закона Республики Казахстан «Об амнистии в связи с легализацией имущества» от 5 июля 2006 года (далее - Закон) комиссия по проведению легализации имущества (далее - комиссия) – это комиссия, создаваемая при местных исполнительных органах и состоящая из представителей государственных органов и организаций, уполномоченная на вынесение решения о легализации, либо об отказе в легализации недвижимого имущества, находящегося на территории Республики Казахстан, права на которое не оформлены в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Пунктом 1 статьи 4 Закона установлен срок легализации имущества с 3 июля 2006 года по 1 августа 2007 года.

Ниже прилагается образец административного иска о признании незаконным и отмене решения комиссии по легализации.

в Суд ____________

(наименование Суда)

Истец: ФИО_________

ИИН ____________

место жительства___________      

ват сап номер для связи  с Судом

______________

Ответчик: Акимат «_________района» _______ области

место нахождения___________     

Административный иск

(о признании незаконным и отмене решения комиссии по легализации)

На основании договора о приватизации квартиры (дома) № ____ от «___»_____1992 года и соглашения о внсении изменений вдогвор приватизации от «___»_____2019 года за № _________  собственниками объекта недвижимости – дома, общей площадью 61,8 кв. м, в том числе жилой 47 кв. м, расположенного по адресу: ______________ область, ________ район село _______, являются ___ФИО____, ___ФИО____, ___ФИО____ и ___ФИО____.

Решением комиссии по легализации №_______ от «____»_____2007 года на земельный участок под домовладение и ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: _____________, село _____________, улица _____________, дом ____ квартира ___, за ___ФИО___.

На основании решения комиссии о легализации ___ФИО____ выдан акт на земельный участок №_______ от «____»_____20___года, кадастровый №_________, площадью 0,2176 га, для жилого дома, его обслуживания и ведения личного подсобного хозяйства.

«____»_____20___года, умерла – ___ФИО____, актовая запись №___________ совершена «____»_____20___года, ГУ «Аппарат акима __________ района».

«____»_____20___года, истец обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства после смерти матери ___ФИО____.

Выяснилось, что при оформлении решения комиссии по легализации недвижимого имущества не указаны члены семьи, указана только ___ФИО____.

Нотариусом ___ФИО____ вынесено постановление об отказе в совершении нотариальных действий от «____»_____20___года.

Настоящий иск мотивирован тем, что объект недвижимости в виде жилого дома зарегистрирован за членами семьи, а земельный участок за ___ФИО____, что противоречит нормам Земельного кодекса Республики Казахстан.

Полагаю, что решение по легализации является незаконным, поскольку право собственности на жилой дом влечет за собой право собственности на земельный участок, кроме того нарушает права истца.

На период проведения легализации имущества при акимате ___________ района _______ области, была создана комиссия по легализации недвижимого имущества.

Из вышеуказанного следует, что комиссия была создана при акимате района.

Соответственно, учитывая, что в настоящее время комиссия прекратила свою деятельность, истцом по настоящему иску, полагаю правомерно, предъявлен иск к акимату ______________ района.

Пунктом 1 статьи 4 Закона установлен срок легализации имущества, который начинался с 3 июля 2006 года и заканчивался 1 августа 2007 года.

Легализация имущества - процедура признания государством прав на имущество, выведенное из законного экономического оборота в целях сокрытия доходов и (или) не оформленное в соответствии с законодательством Республики Казахстан, либо оформленное на ненадлежащее лицо (подпункт 1 статьи 1 Закона).

Действие Закона распространяется на субъектов легализации, легализующих и легализовавших им принадлежащее и полученное до начала срока легализации имущество, находящееся как на территории Республики Казахстан, так и за ее пределами, в том числе оформленное на ненадлежащее лицо, за исключением имущества, указанного в статье 3 настоящего Закона (пункт 1 статьи 2 Закона).

Из этого следует, что легализации подлежало только имущество, принадлежащее легализующему лицу, тогда как из материалов к иску следует, что жилой дом принадлежал также другим членам семьи: __ФИО__, __ФИО__ __ФИО__.

При этом, комиссия по легализации, согласно подпункту 4 пункта 4 Положения о комиссии по проведению легализации имущества, утвержденному постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 августа 2014 года №959, имела право устанавливать принадлежность имущества субъекту легализации, обратившемуся за легализацией имущества.

Согласно этому же Положению, в функции комиссии входит установление сведений об объекте легализации.

При таких обстоятельствах комиссия не вправе была выносить решение по легализации в отношении земельного участка на имя __ФИО__.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Земельного кодекса Республики Казахстан право собственности на здания (строения, сооружения) влечет за собой в установленном законодательством порядке право собственности на земельный участок, который занят указанными зданиями (строениями, сооружениями), кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вместе с тем нахождение земельного участка на праве частной собственности на имя __ФИО___ препятствует истцу в реализации его прав.

Таким образом, требование истца о признании решения комиссии по легализации земельного участка незаконным обоснованно и полагаю, подлежит удовлетворению.

В силу части 2 статьи 8 АППК, если законом или соглашением сторон спора предусматривается разрешение соответствующих вопросов судом, суд обязан разрешать эти вопросы исходя из критериев справедливости и разумности.

Следовательно, истец полагает, что Суд посчитает справедливым и разумным признать незаконным и отменить решение по легализации земельного участка.

Таким образом, прошу Суд признать требование истца подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 109 ГПК, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно квитанции «_____»______20__года, истцом уплачена государственная пошлина в размере ________ тенге.

В соответствии с прилагаемым Договором на оказании юридической помощи №____ от «____»_________202_ года, и прилагаемой квитанции истец уплатил услуги адвоката Сагиданова С.С. в размере  ________________(_________________) тенге. 

Согласно статье 113 ГПК по ходатайству стороны, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны, понесенные ею расходы по оплате помощи представителя участвовавшего в процессе и не состоящего с этой стороной в трудовых отношениях, в размере фактически понесенных стороной расходов.

По имущественным требованиям общая сумма этих расходов не должна превышать десять процентов от удовлетворенной части иска. Расходы истца по оплате услуг представителя в сумме _________(_______________) тенге, документально подтверждены и не превышают установленного законом ограничения.   

На основании вышеизложенного,

Прошу суд:

1) Признать незаконным и отменить решение комиссии по проведению легализации недвижимого имущества при ___________, ____________ района №_________ от «____»__________2007 года на земельный участок под домовладение и ведение личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: _____________, село ___________, улица ____________, дом ____ квартира ____ за ___ФИО__.

2) Признать незаконными все юридические последствия, вытекающие из решения комиссии по проведению легализации недвижимого имущества при акимате _______________ района №________ от «____»______2007 года