Образец административного иска о признании бездействия и взыскании убытков
Как признать незаконными бездействия отдела строительства по переподключению водопроводной и канализационной сети дома и взыскать с отдела строительства города убытки.
Согласно пунктам 3-4, 6 статьи 13 Закона Республики Казахстан «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности в Республике Казахстан» (далее - Закон), до утверждения градостроительной и архитектурно-строительной документации физические и юридические лица имеют право принимать участие в обсуждениях, вносить предложения по изменению принимаемых решений, затрагивающих общественные или частные интересы; в случае выдачи государственными органами недостоверной информации (отказа в выдаче запрошенной информации, не относящейся к категории ограниченного доступа) о проектируемых объектах, состоянии среды обитания и жизнедеятельности и предполагаемых в ней изменениях, … непосредственно затрагивающих общественные и частные интересы, физические и юридические лица вправе обратиться в судебные органы; если архитектурная, градостроительная и (или) строительная деятельность на данной территории затрагивает интересы граждан, общественных объединений и юридических лиц, то они имеют право: предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного имуществу в связи с допущенными субъектами или должностными лицами нарушениями законодательства.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 17 Закона, нарушения норм и требований (условий, правил, ограничений) влекут ответственность.
К указанным нарушениям относятся: 1) немотивированный отказ должностных лиц в выдаче либо выдача недостоверной информации о подготовке и принятии решений, связанных с планировкой и застройкой 5 (реконструкцией) населенных пунктов (частей населенных пунктов), проектируемых объектах, а также о состоянии среды обитания и жизнедеятельности и предполагаемых в ней изменениях, непосредственно затрагивающих общественные и частные интересы; 2) иные действия, вследствие которых ухудшается состояние среды обитания и жизнедеятельности, ущемляются права и законные интересы граждан, в том числе инвалидов, и общества в целом, наносится ущерб государственным интересам; обязанности по устранению допущенного нарушения и его последствий, а также возмещению нанесенного ущерба (вреда) возлагаются на субъекта, допустившего указанные нарушения.
В пункте 7 статьи 68 Закона предусмотрено, что поставщики услуг по инженерному и коммунальному обеспечению в районе предполагаемого строительства по запросу местного исполнительного органа представляют технические условия на подключение к источникам инженерного и коммунального обеспечения в запрашиваемых (расчетных) параметрах, требующихся для строительства и устойчивого функционирования введенного впоследствии в эксплуатацию объекта; выданные технические условия могут быть изменены в течение периода их действия путем подачи потребителем письменного обращения (заявки, заявления) на новые технические условия.
Согласно пункту 1 статьи 9 Гражданского кодекса защита гражданских прав осуществляется судом путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права; взыскания убытков, а также иными способами, предусмотренными законодательными актами. Под убытками следует понимать расходы, которые лицо, чье право нарушено произвело для восстановления нарушенного права, утрату или повреждение его имущества (реальный ущерб).
Ниже прилагается образец административного иска о признании бездействий по переподключению сетей незаконными и взыскании убытков.
в Суд ____________(наименование Суда)
Истец: ФИО _______________
ИИН___________
Место жительства ___________
Ват сап номер для связи с Судом______________
Ответчик: Государственное учреждение «Отдел строительства города _______»
Место нахождения ___________
Ват сап номер для связи с Судом______________
Заинтересованное лицо: Аким города _________
Государственное учреждение «Отдел архитектуры и градостроительства города ___________»
Товарищество с ограниченной ответственностью «______-Водоканал»
Место нахождения ___________
Ват сап номер для связи с Судом ______________
Административный иск о признании незаконными бездействия по переподключению сетей и взысканию убытков
«____»________20___ года, постановлением акимата города ________ утвержден план детальной планировки района «_________».
На основании договора купли-продажи от «____»______20__ года, __ФИО___ и __ФИО___ приобрели в общую совместную собственность жилой дом с холодной пристройкой и земельным участком площадью ___ га, с летней кухней, баней, гаражом, расположенные по адресу: город ______, улица ______, дом № ____ (далее - дом).
«____»________20___ года, государственному учреждению «Отдел строительства города __________» (далее - Отдел) выдано архитектурно-планировочное задание на проектирование строительства, размещения и обслуживания многоквартирных жилых домов в микрорайоне «__________».
«____»________202__ года, ТОО «__________-Водоканал» направил Акиму города _________ письмо о необходимости требования от подрядчиков устранения замечаний, выявленных при обследования сетей.
Согласно техническим условиям не все потребители, в том числе дом, переподключены на вновь проложенный водопровод.
При выводе из эксплуатации старой водопроводной сети потребители останутся без водоснабжения. Указанные замечания нужно устранить до _______ 202__ года.
«_____»________202__ года, Отдел заключил с ТОО «_______» договор о закупках работ по строительству ___ жилых домов в микрорайоне «________» (без наружных инженерных сетей и благоустройства).
«____»_______202__ года, Отделом вынесен приказ №___ «Об утверждении проектно-сметной документации «Строительство жилых домов в микрорайоне «_____» __-ти этажные жилые дома № __________ (строительство наружных сетей водопровода, канализации, электроснабжения, теплоснабжения и благоустройство)».
«____»_____202_ года, на обращение истцов Отдел предоставил ответ о том, что после завершения строительства многоэтажных жилых домов, к ним будут построены наружные сети и проведены работы по благоустройству.
При строительстве наружных сетей к новым домам, дом будет переподключен к централизованным сетям водоснабжения и канализации.
«____»______202_ года, между Отделом и ТОО «____________» заключен договор о закупках работ по возведению (строительству) наружных инженерных сетей (водопровода, канализации, электроснабжения, теплоснабжения и благоустройство).
«____»_________202_ года, истцы обращаются в суд с иском об оспаривании бездействий Отдела, которым не произведены действия для переподключения дома к центральным системам водопровода, водоотвода, канализации и взыскании убытков в сумме _____(_______________) тенге.
Так как в ходе строительства новых жилых домов микрорайона «___________» уничтожены действующие инженерные сети, к которым был подключен дом истцов.
Истцы неоднократно обращались в акимат и в Отдел с заявлениями о принятии мер для подключения их дома к общим городским сетям водопровода и канализации.
Однако, Отдел не принял мер для включения работ по подключению их дома в проектно-сметную документацию по строительству наружных сетей водопровода, канализации при возведении новых жилых домов в микрорайоне «____________».
В связи с чем, истцы были вынуждены за свой счет провести подключение их дома к общей системе водоснабжения и канализации.
ТОО «_______-Водоканал» составлены акты обследования объектов, из которых следует, что дом был переподключен во вновь построенную внутриквартальную канализационную сеть.
Таким образом, факт того, что в результате строительства новых домов и инженерных наружных сетей, дом оказался «отрезанным» от подключения к централизованным сетям водоснабжения и канализации, подтверждается доводами истцов и прилагаемыми документами.
В связи с бездействиями Отдела по переподключению водопроводной и канализационной сети дома в новые внутриквартальные сети истцы были вынуждены заключить договора для прокладки новых сетей и подключения их дома к общим сетям.
Согласно договору подряда от «____»________202__ года, № __ истец, понесла расходы по оплате работ по монтажу и укладке канализации и водопровода на сумму ____(____________) тенге.
Оплата указанных расходов по договору подряда подтверждается актов выполненных работ.
Кроме того, истцом оплачены расходы за регистрацию исполнительной схемы сетей канализации и водопровода дома на сумму ____(______________) тенге, что подтверждается квитанцией и актом выполненных работ.
Стороной истца также понесены расходы на откачку канализационных стоков, поскольку в ходе строительства жилых домов и новых наружных инженерных сетей, старые инженерные сети от дома к общим городским инженерным сетям были уничтожены. Расходы по оплате услуг откачке стоков (на сумму __(_______) тенге) подтверждаются договором от «____»_______202_ года, и распиской исполнителя данного договора.
Таким образом, убытки на общую сумму __________(____________) тенге, понесенные истцами в результате бездействия Отдела, подлежат взысканию с ответчика.
На основании вышеизложенного,
Прошу Суд:
- Признать незаконными бездействия Государственного учреждения «Отдел строительства города _____________» по переподключению водопроводной и канализационной сети дома №______, по улице ________, города __________, в новые внутриквартальные сети микрорайона «__________».
- Взыскать с Государственного учреждения «Отдел строительства города ________» в пользу _____ФИО___ убытки в размере ___(_________) тенге, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере _______(___________) тенге, всего __________(______________) тенге.