Образец административного иска о понуждении принять благоприятный акт о предоставлении права частной собственности на земельный участок
Как понудить акима принять акт о предоставлении права частной собственности на земельный участок.
Согласно пункту 1 статьи 52 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее - Земельный кодекс) право собственности на здания (строения, сооружения) влечет за собой в установленном законодательством порядке право собственности на земельный участок, который занят указанными зданиями (строениями, сооружениями), кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Ниже прилагается образец административного иска о понуждении принять благоприятный акт о предоставлении права частной собственности на земельный участок.
в Суд ____________
(наименование Суда)
Истец: ФИО_________
ИИН ____________
место жительства___________
ват сап номер для связи с Судом
______________
Ответчик: Государственное учреждение «Отдел сельского хозяйства и земельных отношений _________________» (далее – ОЗО)
место нахождения___________
Административный иск
(о понуждении принять благоприятный акт о предоставлении права частной собственности на земельный участок)
__ФИО__ (далее – Истец), не согласившись с ответом Акима ______ района (далее – ответчик) от «____»______202__года, на свое обращение о предоставлении земельного участка в частную собственность, обращается настоящим иском в Суд о принуждении, понудить акима вынести благоприятный административный акт, мотивируя свои требования тем, что на указанном земельном имеется жилой дом, введенный в эксплуатацию и зарегистрировано мое право собственности на данное недвижимое имущество.
Считаю, что это является основанием для предоставления мне земельного участка в частную собственность, однако ответчик, ссылаясь на мораторий для предоставления земельных участков сельскохозяйственного назначения в частную собственность, отказывает мне в этом незаконно.
Полагаю, что Суд посчитает требования настоящего иска подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с частями 1, 2 статьи 8 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) при рассмотрении административного дела административный орган, должностное лицо и Суд обязаны, сохраняя объективность и беспристрастность, обеспечить каждому из участников административного дела равные возможность и условия для реализации их прав на всестороннее и полное исследование обстоятельств административного дела.
Если законом или соглашением сторон спора предусматривается разрешение соответствующих вопросов судом, суд обязан разрешать эти вопросы исходя из критериев справедливости и разумности.
Истцу на основании постановления акимата _____________ района ______________ области №___________, от «____»______202__года, предоставлено право временного возмездного землепользования (аренды) сроком на 5 лет, земельный участок, площадью __________ га., с кадастровым номером №_____________, с целевым назначением «для ведения садоводства», расположенного по адресу: _____________ область, __________ район, ___________ сельский округ, потребительски кооператив садоводческого товарищества «__________», улица ________, №____.
На основании указанного постановления между истцом и ОЗО заключен договор временного возмездного землепользования (аренды) земельного участка, сроком на 5 лет. То есть до «____»______202__года, (далее – Договор аренды).
Истцом на указанном земельном участке построен садовый жилой дом, общей площадью _________ кв.м., из них жилой площадью _____ кв.м., который введен в эксплуатацию актом приемки построенного объекта в эксплуатацию собственником самостоятельно от «____»______202__года, зарегистрированным в регистрирующем органе «____»______202__года, другой недвижимости согласно прилагаемым сведениям регистрирующего органа у истца не имеется.
При этом площадь земельного участка не превышает размеров норм предоставления земли для садоводства, предусмотренного подпунктом 3) пункта 2 статьи 50 Земельного кодекса (0,12 гектар).
Согласно пункту 1 статьи 52 Земельного кодекса Республики Казахстан (далее - Земельный кодекс) право собственности на здания (строения, сооружения) влечет за собой в установленном законодательством порядке право собственности на земельный участок, который занят указанными зданиями (строениями, сооружениями), кроме случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, право собственности на садовый жилой дом влечет за собой в установленном законодательством порядке возникновение право собственности на земельный участок, поскольку указанные права, в соответствие с нормами вышеуказанной статьи Земельного кодекса, неотделимы друг от друга.
Тогда как в соответствии с подпунктами 1-3 статьи 188 Гражданского Кодекса Республики Казахстан, право собственности есть признаваемое и охраняемое законодательными актами право субъекта по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, в том числе отчуждать это имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, свои правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Отсутствие права частной собственности на земельный участок, на котором имеется принадлежащее истцу на праве частной собственности строение в виде садового жилого дома, ограничивает истца в праве отчуждения данного дома, что и желает осуществить истец, после смерти своей жены, по эмоциональным причинам.
Также, целевое назначение земельного участка истца остается прежним, в силу нахождения данного участка в границах садоводческого товарищества «_______».
Этот факт доказывается прилагаемыми материалами, актом на земельный участок истца, топографической съемкой и землеустроительным проектом границ СТ «_______».
При этом указанному товариществу «___________», земли для ведения садоводства были предоставлены «____»______197_года, «____»______198_года, года решениями исполнительного комитета _____________ областного совета народных депутатов, то есть до введения моратория - 2016 года.
В данном случае к истцу применим принцип охраны право на доверие, по которому истцом во исполнение вышеуказанных решении и постановления о предоставлении ему земельного участка в аренду, было реализовано его право строительства на данном участке жилого садового дома, что не противоречит категории земельного участка и его целевому назначению.
Следует отметить, также, что в соответствие с нормами подпункта 6) пункта 2 статьи 33 Земельного кодекса, не допускается совершение сделок землепользователями в отношении права землепользования земельных участков, предоставленных на праве временного безвозмездного и временного краткосрочного возмездного землепользования (аренды)...
Таким образом, подпункт 6) пункта 6 главы 3 нормы Договора аренды от «____»______202__года, на истца не распространяется, так как нормами Кодекса не предусмотрено отчуждения право временного безвозмездного и временного краткосрочного возмездного землепользования (аренды), согласно указанному Договору, именно такое право имеется у истца.
Регистрация право собственности на дом в уполномоченном органе, служит основанием для возникновения права собственности на указанное недвижимое имущество.
Соответственно, параллельно у истца, согласно вышеуказанным нормам статьи 52 Земельного кодекса, возникло право требования у ответчика предоставления ему права частной собственности на земельный участок, так как по другому в полной мере распоряжаться своим домом, который расположен именно на данном участке, путем его отчуждения, а это и намерен сделать истец, истец не может.
Более того, предоставление испрашиваемого участка истцу в частную собственность не нарушает интересов государства и/или других лиц, так при указанный земельный участок, кроме как истцу, при наличии на нем жилого дома истца, никому не может быть предоставлен.
Согласно нормам части 1,2 статьи 157 АППК в случае, если непринятие административного акта, являющееся результатом отказа от вынесения административного акта, либо бездействия ответчика, противоречит закону или послужило причиной нарушения прав, свобод и законных интересов истца, Суд возлагает на административный орган обязательство принять административный акт.
Суд в решении может определить содержание и срок принятия административного акта, а также иные имеющие существенное значение для административного дела обстоятельства, за исключением разрешения вопросов целесообразности.
Такое решение суда заменяет административный акт до его принятия.
При указанных обстоятельствах, истец полагает, что Суд посчитает, что отказ ответчика в предоставлении права частной собственности на земельный участок, ограничивает и препятствует в реализации конституционных прав и охраняемые законом интересов истца, выраженные в невозможности истцу распоряжаться в полной мере принадлежащем истцу недвижимым имуществом в виде садового жилого дома.
Таким образом, полагаю, что все указанные факты и обстоятельства, служат правовым основанием, для удовлетворения настоящего иска в полном объеме.
Согласно части 1 статьи 109 ГПК, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно квитанции «_____»______20__года, истцом уплачена государственная пошлина в размере ________ тенге.
В соответствии с прилагаемым Договором на оказании юридической помощи №____ от «____»_________202_ года, и прилагаемой квитанции истец уплатил услуги адвоката Сагиданова С.С. в размере ________________(_________________) тенге.
Согласно статье 113 ГПК по ходатайству стороны, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны, понесенные ею расходы по оплате помощи представителя участвовавшего в процессе и не состоящего с этой стороной в трудовых отношениях, в размере фактически понесенных стороной расходов.
По имущественным требованиям общая сумма этих расходов не должна превышать десять процентов от удовлетворенной части иска. Расходы истца по оплате услуг представителя в сумме _________(_______________) тенге, документально подтверждены и не превышают установленного законом ограничения.
На основании вышеизложенного,
Прошу суд:
Понудить акима Мыркымбаевского района принять благоприятный административный акт о предоставлении __ФИО___ права частной собственности на земельный участок площадью __________ га., с кадастровым номером №________________, с целевым назначением «для ведения садоводства», расположенного по адресу: ____________ область, __________ район, __________ сельский округ, потребительский кооператив садоводческого товарищества «Ёжики в кармане ножики», улица ____________, №____.
