Образец административного иска об определении задолженности по алиментным обязательствам
Как обязать частного судебного исполнителя определить задолженность по алиментным обязательствам
Образец административного иска об определении задолженности по алиментным обязательствам
Согласно части 1 статьи 7 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК) административный орган, должностное лицо осуществляют административные процедуры в пределах своей компетенции и в соответствии
с Конституцией Республики Казахстан, настоящим Кодексом и иными нормативными правовыми актами Республики Казахстан.
Согласно части 1 статьи 5 АППК задачами административных процедур являются: полная реализация публичных прав, свобод и интересов физических и юридических лиц, укрепление законности в публично-правовой сфере.
Согласно статье 8 АППК, суд обеспечивает каждому из участников административного дела равные возможность и условия для реализации их прав на всестороннее и полное исследование обстоятельств административного дела. Если законом предусматривается разрешение соответствующих вопросов судом, суд обязан разрешать эти вопросы исходя из критериев справедливости и разумности.
Административные процедуры и административное судопроизводство осуществляются на основе принципов, нарушение которых в зависимости от его характера и существенности влечет признание административных актов, административных действий (бездействия) незаконными, а также отмену вынесенных судебных актов.
Согласно пункту 4 статьи 169 Кодекса Республики Казахстан «О браке (супружестве) и семье» (далее – Кодекс) при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке,
предусмотренном законодательством Республики Казахстан.
Согласно части 4 статьи 136 АППК иск на действия (бездействие) судебного исполнителя по исполнению исполнительных документов подается в суд в течение десяти рабочих дней со дня совершения действия (отказа в совершении действия) или со дня, когда взыскателю или должнику, не извещенному о времени и месте совершения действия судебным исполнителем, стало о нем известно.
Одним из принципов административных процедур и административного судопроизводства является принцип законности (статья 7 АППК).
В силу части 1 статьи 16 АППК административное судопроизводство осуществляется на основе активной роли суда.
Согласно части 1 статьи 116 АППК при определении предмета иска суд не связан формулировкой исковых требований, текстом иска и документами, приложенными к нему или представленными позднее.
Из буквального толкования вышеуказанных норм, суд не связан заявленным основанием иска, осуществляя активную роль суда вправе всесторонне, полно и объективно исследовать все фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела.
Согласно статье 134 АППК по иску о совершении действия истец может потребовать совершить определенные действия или воздержаться от таких действий, которые не направлены на принятие административного акта.
В силу части 4 статьи 6 АППК, нарушение принципов административных процедур и административного судопроизводства в зависимости от его характера и существенности влечет признание административных актов, административных действий (бездействия) незаконными.
Ниже образец административного иска об определении задолженности по алиментным обязательствам
в Специализированный межрайонный
административный суд ________ области
Истец: __ФИО___
Место жительства: ____________
Ват сап ______________
Ответчик: Частный судебный исполнитель исполнительного округа ____ области
ФИО (далее – ЧСИ)
Место нахождения ___________
Номер телефона _________
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО:
ФИО (далее – Взыскатель)
Место жительства ___________
Ват сап __________
ЗАИНТЕРЕСОВАННОЕ ЛИЦО:
Товарищество с ограниченной ответственностью «__________» (далее – ТОО,
Работодатель)
Место нахождения _________________
Административный иск
В производстве ЧСИ находится исполнительный документ №__________ от «____»________202___года, о взыскании с Должника Взыскателя алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка: __ФИО___ «____»______ 20__года рождения, в размере 1/4 заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 15 ноября 2021 года и до совершеннолетия.
Взыскатель судебный приказ на исполнение предъявил с постановлением об определении задолженности от «____»_____ 202__года.
Предыдущий частный судебный исполнитель _________ области, ФИО, по которой рассчитана
задолженность в сумме ____________ тенге.
В ходе исполнительных действий Должник звонил, на мессенджер «WрatsApp» ЧСИ направил приказ №15 от 15 января 2024 года о принятии Должника на должность водителя ТОО, просил направить в ТОО постановление для удержания с заработный платы, а после отправки постановление работодателю, просил снять аресты с банковских счетов.
«____»______202__года ЧСИ в базе АИСОИП сделан запрос о пенсионным отчислении.
При этом, пенсионные отчисление имеются за ноябрь 2024 года, декабрь 2024 года, и за февраль 2025 года. За месяц январь, март, апрель 2025 года, пенсионных отчислений не было, из чего ЧСИ предположил о фиктивном устройстве на работу истца.
В связи с чем, ЧСИ при устном разговоре пояснил что не направил постановление об удержании с заработной платы.
«____»_____ 2025 года на электронную почту ЧСИ поступило заявление от представителя Должника в лице Сагиданова С.С. об отправке постановления об удержании с заработной платы в адрес ТОО «________» для исполнения.
«____»_______2025 года ЧСИ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов, и направлена на адрес работодателя ТОО «__________» через АО «Казпочта».
Истец настоящим обращается в суд с иском, в котором просит признать незаконным бездействие частного судебного исполнителя ФИО, выразившееся в непредоставлении ответа на обращение от «____»_______2025 года, обязать частного судебного исполнителя ФИО определить задолженность по алиментным обязательствам ФИО за соответствующий период в порядке, предусмотренном статьёй 99 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон).
Согласно части 2 статьи 16 АППК суд, не ограничиваясь объяснениями, заявлениями, ходатайствами участников административного процесса, представленными ими доводами, доказательствами и иными материалами административного дела, всесторонне, полно и объективно исследует все фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела.
Согласно подпункту 3) пункта 2 статьи 126 Закона судебный исполнитель обязан рассмотреть в течение пяти рабочих дней заявления по поводу исполнительного производства и ходатайства сторон и выносить по ним постановления, разъяснять сроки и порядок их обжалования и опротестования, заявлять самоотвод, если он лично, прямо или косвенно заинтересован в исходе исполнительного производства или имеются иные обстоятельства, вызывающие сомнения в его беспристрастности.
При этом «____»_____ 2025 года на электронную почту ЧСИ поступило заявление от представителя Должника в лице Сагиданова С.С. об отправке постановления об удержании с заработной платы в адрес ТОО «__________» для исполнения. В заявление была приложена доверенность от «____»________2025 года,
Однако в нарушение прав истца, судебным исполнителем так и не был дан ответ представителю истца, не разъяснено о недостатках заявления, при их наличии которые если и имели место быть, то были вполне устранимы.
При наличии возражений ЧСИ следовало изложить свои доводы и сомнения касательно прав представителя истца в ответе на ее обращение.
Получение заявления представителя истца и непредоставление ответа на заявление ЧСИ не оспаривается, в устных переговорах между сторонами. В связи с чем, иск в части признания незаконным бездействия частного судебного исполнителя ФИО, выразившееся в непредоставлении ответа на обращение от «___»________2025 года полагаю Суд сочтет подлежащим удовлетворению.
Согласно пункту 1 статьи 99 Закона при невозможности взыскания алиментных платежей из заработной платы или иных доходов в течение трех месяцев судебный исполнитель выносит постановление об определении задолженности и принимает меры обеспечения исполнения исполнительных документов в соответствии со статьей 32 настоящего Закона и обращается
взыскание на имущество должника, кроме имущества, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии со статьей 61 настоящего Закона.
Задолженность по алиментам судебный исполнитель определяет ежеквартально.
Согласно пункту 3 статьи 169 Кодекса размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 139 настоящего Кодекса, определяется судебным исполнителем исходя из заработной платы и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не представлены документы, подтверждающие его заработную плату и иной доход, ежемесячные выплаты и (или) задолженность по алиментам определяются исходя из размера средней месячной заработной платы в Республике Казахстан на момент взыскания задолженности.
Из буквального толкования вышеуказанной нормы следует, что размер задолженности определяется судебным исполнителем, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.
Правила определения задолженности по алиментам установлены статьей 169 Кодекса, предусматривающей взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного документа, производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного документа, либо соглашения об уплате алиментов, предусмотренного статьей 158 настоящего Кодекса.
В итоге допущенные нарушения частного судебного исполнителя привели к неверному определению суммы задолженности.
Согласно пункту 3 статьи 126 Закона об исполнительном производстве судебный исполнитель обязан не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов физических и юридических лиц.
Таким образом, истец полагает, что анализ действий ЧСИ указанным требованиям законодательства не соответствует.
В соответствии с законодательством об исполнительном производстве установление и расчет действительной задолженности определяет судебный исполнитель, судом дается оценка произведенному расчету.
Как полагаю, будет и установлено в Суде истец предоставил пенсионные отчисления из АО «ЕНПФ» за период с 2022 по 2025 годы, что подтверждает трудовые отношения с работодателем «_______».
При этом обращаю внимание Суда, что нерегулярность пенсионных отчислений не является доказательством фиктивности трудовых отношений между истцом и Работодателем, ЧСИ подтверждает, что пенсионные отчисления у истца за некоторые месяцы осуществлялись, что должно быть принято во внимание ответчиком при определении задолженности.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства дела исходя из принципа законности и соразмерности, истец полагает, что суд придет к мнению, что настоящие заявленные требования в части обязания частного судебного исполнителя Негодяева Антона Сигизмундовича определить задолженность по алиментным обязательствам ФИО за соответствующий период в порядке, предусмотренном статьёй 99 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» подлежат удовлетворению.
В силу подпункта 7) статьи 1 Закона постановление судебного исполнителя является процессуальным решением, принимаемым в процессе исполнительного производства.
Согласно статье 31 Закона основанием для применения мер принудительного исполнения является исполнительный документ, принятый судебным исполнителем к своему производству.
«___»_____2025 года ЧСИ направлялся запрос за номером «___ в ТОО «_________». После чего бухгалтер ТОО «_____________» отправил справку о заработной плате, а также приказ о принятии на работу на должность водителя от «____»_______2023 года на электронный адрес:
«____»______2025 года на электронный адрес: __________@mail.ru было отправлено заявление от представителя истца Сагиданова С.С., с просьбой направить постановление на удержание с заработной платы по месту работы.
«____»_______ 2025 года ЧСИ вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные виды доходов, и направлена на адрес работодателя ТОО «_____________» через АО «Казпочта».
На основании вышеизложенного
Прошу Суд:
1) Признать незаконным бездействие частного судебного исполнителя ФИО, выразившееся в непредоставлении ответа на обращение от «____»________2025 года.
2) Обязать частного судебного исполнителя ФИО определить задолженность по алиментным обязательствам ФИО за соответствующий период в порядке, предусмотренном статьёй 99 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей».
Надеюсь статья была полезна.
Адвокат Сагиданов С.С.
