Образец административного иска о признании незаконными и отмене постановлений государственного судебного исполнителя (ГСИ) об обращении взыскании на доходы участника
Как о признании незаконными и отменить постановления государственного судебного исполнителя об обращении взыскании на доходы участника если доходы не распределялись и фактически отсутствовали.
Образец административного иска о признании незаконными и отмене постановлений государственного судебного исполнителя (ГСИ) об обращении взыскании на доходы участника
Согласно статье 132 Административного процедурно-процессуального кодекса Республики Казахстан (далее – АППК), при нарушении обременяющим административным актом прав, свобод и законных интересов истца он вправе предъявить иск об оспаривании с требованием отменить административный акт полностью или в какой-либо его части.
Исходя из части 1 статьи 9 АППК каждый вправе в порядке, установленном настоящим Кодексом, обратиться в административный орган, к должностному лицу или в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Анализируя смысл названных норм, при рассмотрении ниже представленного административного иска суд пришел к выводу о наличии у истца права на предъявление иска об оспаривании постановлений ответчика.
В силу статьи 3 Закона Республики Казахстан «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей» (далее – Закон) исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности и прозрачности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства человека; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения; 6) пропорциональности распределения взысканных сумм между
взыскателями одной очереди при их недостаточности для полного удовлетворения всех требований очереди; 7) возмещения за счет должника расходов по принудительному исполнению исполнительного документа; 8) свободы обжалования в суде процессуальных действий и постановлений судебного исполнителя.
В силу статьи пунктов 1, 2, 3 статьи 15 Закона сторонами исполнительного производства являются взыскатель и должник.
Взыскателем является физическое или юридическое лицо, в пользу или в интересах которого выдан исполнительный документ.
Должником является физическое или юридическое лицо, обязанное выполнить требования, предусмотренные исполнительным документом.
Таким образом, Законом установлено, что стороной исполнительного производства являются только взыскатель и должник.
Ниже образец административного иска о признании незаконными и отмене постановлений государственного судебного исполнителя (ГСИ) об обращении взыскании на доходы участника
в Специализированный межрайонный административный суд ____________ области
Истец: ТОО «_____________»
БИН ___________
Место нахождения: ____________
Ват сап _______________
Истец: ТОО «_____________»
БИН ___________
Место нахождения: ____________
Ват сап _______________
Ответчик: Государственный судебный исполнитель (далее – ГСИ) ФИО
Место нахождения: ______________
Заинтересованное лицо:
ФИО __________
Место жительства: ____________
Заинтересованное лицо:
Республиканское государственное учреждение (далее – РГУ) «Комитет по государственным ________ резервам Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан»
Заинтересованное лицо:
РГУ «Управление государственных доходов по ___________ району Департамента государственных доходов по городу _______ Министерства финансов Республики Казахстан»
Административный иск
о признании незаконными и отмене постановлений об обращении взыскании на доходы участника ТОО «_________» и ТОО «________» от «____»_______202__года
«____»________ 202___года приговором ________ районного суда города Алматы __ФИО___ признан виновным в совершении уголовного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 28, пунктом 2 части 4 статьи 189 Уголовного Кодекса Республики Казахстан (далее – УК) и назначено наказание в виде 8 (восемь) лет лишения свободы, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с занятием материально-ответственных и руководящих должностей в коммерческих организациях сроком на десять лет.
Отбывание наказания __ФИО___ назначено в учреждениях уголовно-исполнительной системы средней безопасности.
Мера пресечения в отношении осужденного __ФИО___ в виде содержания под стражей оставлена прежней до вступления приговора в законную силу.
Постановлено: гражданский иск РГУ «Комитет по государственным _______ резервам Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан» (далее – Комитет) удовлетворен.
Взыскано в солидарном порядке в пользу Комитета:
по эпизоду ТОО «__________ » 2010-2012г.г. с __ФИО, ________ тенге, и госпошлину в доход государства в размере __________ тенге.
по эпизоду ТОО «__________ » 2010-2012г.г. с __ФИО, ________ тенге, и госпошлину в доход государства в размере __________ тенге.
по эпизоду ТОО «__________ » 2010-2012г.г. с __ФИО, ________ тенге, и госпошлину в доход государства в размере __________ тенге.
по эпизоду ТОО «__________ » 2010-2012г.г. с __ФИО, ________ тенге, и госпошлину в доход государства в размере __________ тенге.
по эпизоду ТОО «__________ » 2010-2012г.г. с __ФИО, ________ тенге, и госпошлину в доход государства в размере __________ тенге.
по эпизоду ТОО «__________ » 2010-2012г.г. с __ФИО, ________ тенге, и госпошлину в доход государства в размере __________ тенге.
(далее – приговор).
Приговор вступил в законную силу, выписан исполнительный лист.
В производстве ГСИ _ФИО__ (далее - ответчик) находятся исполнительные производства:
- №_________ от «____»________202__года, возбужденного на основании исполнительного документа №__________ от «____» ______202__года о взыскании в солидарном порядке с __ФИО__ по приговору суда в пользу Комитета задолженность в размере _______ тенге;
- №___________ от «____»______202__года, возбужденного на основании исполнительного документа №__________ от «____»______202__года, о взыскании в солидарном порядке с __ФИО__ по приговору суда в пользу Комитета задолженность в размере ______ тенге
Постановлением от «___»_______202__года, вышеуказанные исполнительные производства присоединены ко взысканию к исполнительному производству №_________ от «___»_____ 202__года.
- №____________ от «___»_______202___ года о взыскании в солидарном порядке с __ФИО__, __ФИО___ - госпошлину в доход государства в сумме ________ тенге;
- №____________ от «___»_______202___ года о взыскании в солидарном порядке с __ФИО__, __ФИО___ - госпошлину в доход государства в сумме ________ тенге;
- №____________ от «___»_______202___ года о взыскании в солидарном порядке с __ФИО__, __ФИО___ - госпошлину в доход государства в сумме ________ тенге;
Постановлением от «____»________202__года, вышеуказанные исполнительные производства присоединены к взысканию к исполнительному производству №_______ от «___»____202__года.
Общая сумма задолженности составляет более ___ млрд.тенге.
С момента возбуждения исполнительного производства задолженность должником не погашена, частично исполнено на сумму ___________ тенге.
В ходе исполнения исполнительного документа ответчиком установлено, что __ФИО__ является учредителем ТОО «____________» и ТОО «___________».
Согласно решению суда №2 города _____________, _____________области (далее – _КО) от «____»_______ 202__года, _ФИО___ передано 50% доли в уставном капитале ТОО «______________» и 45% доли в уставном капитале ТОО «__________».
Согласно письма ЧСИ __ФИО___ от «____»________202__года, произведена реализация 6% доли в уставном капитале ТОО «_______» принадлежащих __ФИО___, таким образом за __ФИО__ остается ___% доли в уставном капитале ТОО «_________».
Согласно письма ЧСИ __ФИО___ от «____»________202__года, произведена реализация 6% доли в уставном капитале ТОО «_______» принадлежащих __ФИО___, таким образом за __ФИО__ остается ___% доли в уставном капитале ТОО «_________».
Оценочной компанией ТОО «_________» «____»_______202__года проведена оценка 50% доли участия в уставном капитале ТОО «__________» согласно отчету №_____________ рыночная стоимость, которой составила ________ тенге и __% доли участия в уставном капитале
ТОО «_____________» согласно отчета №___________ рыночная стоимость, которой составила _________ тенге, принадлежащих __ФИО__.
Протоколом общего собрания участников ТОО «__________», доля в ТОО «_________» __ФИО___ уменьшена на __%, а доля супруги должника _ФИО__ увеличена на __%.
«____»_______ 202__года электронные аукционы по реализации ___% доли участия __ФИО___ в уставном капитале ТОО «_________» рыночная стоимость _________ тенге и по реализации ___% доли участия Адамова В.Н. в уставном капитале ТОО «____________» рыночная стоимость ___________ тенге, признаны несостоявшимся, в виду отсутствия заявок.
В рамках исполнительного производства ответчиком осуществлен запрос в РГУ «Управление государственных доходов по району ________».
Представлен ответ от «____»_______ 202__года, из которого следует, что согласно представленных форм налоговой отчетности за указанный период предоставляет информацию о доходах с учетом всех вычетов налогоплательщика:
ТОО «_____________» БИН ________:
- за 2022 год налогооблагаемый доход с учетом перенесенных убытков
налогоплательщика ________ тенге;
- за 2023 год налогооблагаемый доход с учетом перенесенных убытков
налогоплательщика _____________ тенге;
- за 2024 год налоговая отчетность не представлена (согласно статье 315 Налогового кодекса Республики Казахстан срок представления налоговой отчетности не позднее 31 марта года, следующего за отчетным налоговым периодом).
ТОО «____________» БИН ___________:
- за 2022 год налогооблагаемый доход с учетом перенесенных убытков налогоплательщика _______________ тенге;
- за 2023 год налогооблагаемый доход с учетом перенесенных убытков налогоплательщика ____________ тенге.
- за 2024 год налоговая отчетность не представлена (согласно статье 315 Налогового кодекса Республики Казахстан срок представления налоговой отчетности не позднее 31 марта года, следующего за отчетным налоговым периодом).
«______»_________ 2025 года ГСИ обратился с представлением об определении доли от доходов должника __ФИО___, являющегося участником (учредителем) юридического лица из дохода юридического лица.
«____»_______ 2025 года определением специализированный межрайонный экономический суд __КО представление ответчика об определении доли дохода должника __ФИО___, возвращено.
Решением суда №2 города _____________ от «____»________2023 года произведен раздел имущества, а именно ___________ комплекса «____________», расположенного по адресу: ___________ область, город ___________, улица ____________, состоящего из _______________ выделив долю __ФИО___ в размере _ доли.
В рамках исполнения исполнительного документа ответчиком «____»______202__года, вынесены постановления об обращении взыскания на доходы __ФИО__ в ТОО «__________» и ТОО «___________» (далее – истцы).
Истцы оспорили данные постановления в судебном порядке.
«____»_________2025 года определением специализированного межрайонного административного суда (далее – СМАС) __О по административному делу по иску ТОО «____________», ТОО «________» к ГСИ __ФИО___ о признании незаконным и отмене постановлений утверждено заключенное между сторонами соглашение о примирении, по условиям которого: ______________
Административный иск возвращен.
«_____»________ 2025 года ответчик отменил свои постановления.
«_____»_________2025 года ответчиком вновь вынесены постановления:
1. Об обращении взыскании в размере 50% на доходы участника __ФИО__ полученные в кратном соотношении от доли участия в уставном капитале ТОО «__________» (___%).
2. Об обращении взыскании в размере 50% на доходы участника __ФИО___, полученные в кратном соотношении от доли участия в уставном капитале ТОО «_________» (_____%) (оспариваются).
«____»_______ 2025 года не согласившись с данными постановлениями, истцы обратилась с иском в СМАС ____КО. Срок для обращения с иском в суд соблюден.
«____»_______2025 года определением СМАС _КО дело передано по экстерриториальной подсудности в специализированный межрайонный административный суд _______________ области (далее – суд).
Настоящий иск мотивирован тем, что постановления ответчика ущемляют права ТОО «____________» и ТОО «___________», не являющихся стороной исполнительного производства.
За весь период хозяйственной деятельности дивиденды его участникам не начислялись и не выплачивались. Действия ответчика, возложившего на ТОО выплатить доходы должника ___ФИО___ без выяснения наличия-отсутствия таких доходов у самого ТОО, основываясь только на данных УГД о годовых декларированных доходах самих ТОО, является нарушением имущественных прав третьих лиц.
Оба требования взаимосвязаны друг с другом, основания данных требований одни и те же, поэтому истец полагает, что Суд посчитает правильным и целесообразным рассмотреть их совместно.
Истцы полагаю, что установлены будут в Суде обстоятельства того, что ответчиком возбуждено исполнительное производство в отношении __ФИО___ о взыскании суммы задолженности.
При этом истцы, ТОО «_____________» и ТОО «___________» сторонами исполнительного производства не являются.
Между тем ответчиком в отношении данных Товариществ приняты оспариваемые постановления, тем самым фактически возложил на истцов обязанность по выплате доходы должника __ФИО___, без фактического установления наличие либо отсутствие таких доходов. Соответственно данные постановления затрагивают права истцов.
Согласно пункту 1 статьи 40 Закона Республики Казахстан «О товариществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» (далее –Закон о товариществах) распределение между участниками товарищества с ограниченной ответственностью чистого дохода, полученного товариществом по результатам его деятельности за квартал, полугодие или год, может производиться в соответствии с решением очередного общего собрания участников товарищества, посвященного утверждению результатов деятельности товарищества за квартал, полугодие или год.
Общее собрание вправе также принять решение об исключении чистого дохода или его части из распределения между участниками товарищества.
В соответствии с подпунктом 3) статьи 11 Закон о товариществах, участники товарищества с ограниченной ответственностью вправе получать доход от деятельности товарищества в соответствии с настоящим Законом, учредительными документами товарищества и решениями его общего собрания.
Вышеперечисленные нормы показывают, что вопрос о распределении дохода, принадлежащего ТОО разрешается на общем собрании товарищества, сведений о проведенном собрании и принятом на нем решении о распределении доходов ГСИ не приложены.
Вопросы об утверждении годовой финансовой отчетности и распределении чистого дохода подпунктом 4) пункта 2 статьи 43 Закона о товариществах отнесены к исключительной компетенции общего собрания участников ТОО. Решение данных вопросов не может быть делегировано исполнительному органу (директору) или наблюдательному совету.
По правилам пункта 2 статьи 48 Закона о товариществах, решение по данным вопросам принимается простым большинством голосов присутствующих и представленных на общем собрании участников, если устав товарищества не требует для их принятия большего количества голосов или единогласия.
Тем самым, единственным доходом участников ТОО являются дивиденды, которые могут быть начислены каждому из участников пропорционально их долям в уставном капитале только по решению общего собрания участников, проводимому по итогам хозяйственного года.
Между тем за весь период хозяйственной деятельности двух ТОО дивиденды его участникам не начислялись и не выплачивались.
Более того, общего собрания участников двух ТОО по вопросу распределения доходов либо получении должником какого-либо дохода не проводилось, такие решения не принимались.
В соответствии с пунктом 4 статьи 60 Закона, при отсутствии документов о размере доли должника и (или) невозможности определения конкретного имущества, эквивалентного доле должника в общем имуществе, раздел общего имущества, а также определение долей в этом имуществе и выдел доли должника производятся в судебном порядке по заявлению судебного
исполнителя либо по иску взыскателя.
Тем самым, определение размера полученного лицом дохода от трудовой и предпринимательской деятельности является требованием, подлежащим рассмотрению в исковом производстве с проведением соответствующих процессуальных действий (истребований деклараций о заявленных доходах, установление налогового режима, используемого предпринимателем, при необходимости назначении соответствующей экспертизы и др.).
Тем самым, полагаем что настоящие доводы истцов о незаконности двух постановлений являются обоснованными.
Задачей административного судопроизводства является справедливое, беспристрастное и своевременное разрешение административных дел с целью эффективной защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов физических лиц, прав и законных интересов юридических лиц в публично-правовых отношениях (часть 2 статьи 5 АППК).
Частью 1 статьи 156 АППК предусмотрено, если иск об оспаривании обременяющего административного акта, затрагивающего права, свободы и законные интересы истца, является обоснованным и суд признает его незаконность, то он отменяет его полностью или в какой-либо части.
В этой связи истец полагает, что Суд посчитает правильным признать незаконными и отменить оба постановления об обращении взыскании на доходы участника в ТОО «__________», ТОО «___________» от «_____»_______2025 года.
Соответственно настоящий административный иск подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного,
ПРОШУ СУД:
1) Иск ТОО «____________», ТОО «____________» к ГСИ __ФИО___ о признании незаконными и отмене постановлений об обращении взыскании на доходы участника от «____»________2025 года удовлетворить.
2) Признать незаконным и отменить постановление ГСИ __ФИО___ от «____»______2025 года об обращении взыскании в размере 50% на доходы участника __ФИО___, полученные в кратном соотношении от доли участия в уставном капитале ТОО «____________» (____%).
3) Признать незаконным и отменить постановление ГСИ ___ФИО___ от «____»_______2025 года об обращении взыскании в размере 50% на доходы участника ___ФИО___, полученные в кратном соотношении от доли участия в уставном капитале ТОО «____________» (__%).
Надеюсь статья была полезна.
Заранее детально все пропишите в иске, так как по данному иску и по другим административным искам что вы найдете на нашем сайте и которые были положительно рассмотрены судом, везде административные суды требовали более детально уточнять все детали по делу в иске.
С уважением,
Адвокат Сагиданов С.С.
