Образец адм иска о признании протокола жилищной комиссии незаконным и об обязании принять благоприятный административный акт
Как признать незаконным протокольное решение заседания жилищной комиссии в части отказа в единовременной жилищной выплате и отменить его.
В силу пункта 1 статьи 101-1 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее – Закон) реализация права на жилище военнослужащими (за исключением военнослужащих срочной воинской службы, курсантов и кадетов военных учебных заведений, военнообязанных, призванных на воинские сборы) осуществляется со дня признания их нуждающимися в жилище в установленном настоящей главой порядке путем предоставления служебного жилища или перечисления на их личный специальный счет жилищных выплат, если иное не предусмотрено частями второй и третьей настоящего пункта.
Согласно пункту 5 статьи 101-2 Закона, военнослужащие за периоды необеспеченности жилищем из государственного жилищного фонда при увольнении с воинской службы по достижении предельного возраста состояния на воинской службе, по состоянию здоровья, в связи с сокращением штатов, по истечении срока контракта о прохождении воинской службы, в случае существенного и (или) систематического (два и более раза) нарушения в отношении них условий контракта или по семейным обстоятельствам получают жилищные выплаты со дня поступления на службу в специальные государственные органы, Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования до 1 января 2018 года за минусов периодов:
1) ранее осуществленных жилищных выплат;
2) проживания в жилище, ранее предоставленном из государственного жилищного фонда на территории Республики Казахстан или на праве собственности по каждому месту прохождения службы.
Ниже прилагается образец административного иска о признании протокола жилищной комиссии незаконным и об обязании принять благоприятный административный акт.
в Суд ____________
(наименование Суда)
Истец: ФИО_________
ИИН ____________
место жительства___________
ват сап номер для связи с Судом
______________
Ответчик: Республиканское государственное учреждение «Воинская часть _____ Национальной гвардии Республики Казахстан»
место нахождения___________
Административный иск
Истец __ФИО___ с «____»______201__года, проходил воинскую службу по контракту в РГУ «Воинская часть _______ Национальной гвардии Республики Казахстан» (далее – Воинская часть).
Приказом №_______ от «____»______20__года, истец уволен и исключен из списков личного состава Воинской части в связи с истечением срока контракта.
В период службы на основании рапорта от «____»______20__года, постановлен на учет нуждающихся в жилье (протокол жилищной комиссии №___ от «____»______20__года).
«____»______20__года, супруга истца __ФИО___ заключила договор имущественного найма (аренды) жилого помещения с АО «________ Казахстанская ипотечная компания» по «Программе развития регионов до 2020 года» сроком на 240 месяцев.
«____»______20__года, ___ФИО___ обратился с рапортом о назначении единовременных жилищных выплат (ЕЖВ), на что «____»______20__года, получил уведомление об отказе в удовлетворении рапорта в связи с тем, что супругой истца приобретено жилье (протокол жилищной комиссии №___ от «____»______20__года).
Истец настоящим обращается в суд с иском, указывая на то, что за время прохождения службы жильем из жилищного фонда не обеспечивался.
В силу пункта 1 статьи 101-2 Закона Республики Казахстан «О жилищных отношениях» (далее - Закон) реализация права на жилище военнослужащих, осуществляется со дня признания их нуждающимися в жилище в установленном настоящей главой порядке путем предоставления служебного жилища или перечисления на личный специальный счет жилищных выплат.
Согласно вышеуказанной норме Закона, имел право на получение ЕЖВ, так как на момент обращения с рапортом о ЕЖВ, был признан нуждающимся в жилье, имеется неисполненное обязательство по договору заключенному в целях оплаты аренды с последующим выкупом, так же право собственности на вышеуказанное недвижимое, имущество за истцом и его супругой не зарегистрировано, квартира получена в наем на срок 240 месяцев с правом выкупа по истечении срока аренды либо досрочно по согласованию.
Таким образом, прошу Суд рассмотреть вопрос о признании незаконным протокольного решения жилищной комиссии в части отказа в назначении единовременных жилищных выплат, а также обязать ответчика принять благоприятный административный акт о назначении ЕЖВ со дня призыва на воинскую службу.
Из выписки протокольного решения заседания жилищной комиссии №___ от «____»______20__года, следует, что подтверждающего документа об исключении из списка не имеется.
Согласно подпункту 3) статьи 101-5 Закона получатель жилищных выплат использует имеющиеся на личном специальном счете деньги на основе соответствующих договоров, зарегистрированных в установленном законодательством Республики Казахстан порядке, в целях: погашения ранее полученного ипотечного кредита (займа).
В период службы истец текущие жилищные выплаты не получал.
Согласно справке АО «Казахстанская Жилищная Компания» по состоянию на «____»______20__года, общая сумма задолженности составляет ________ тенге.
Просроченной задолженности по арендным платежам не числится.
В силу требования подпункта 1 пункта 1 статьи 101-3 Закона сотрудники специальных государственных органов (за исключением курсантов и слушателей военных, специальных учебных заведений), органов внутренних дел, сотрудники оперативно-следственных подразделений уполномоченного органа по противодействию коррупции и военнослужащие (за исключением военнослужащих срочной службы, курсантов и кадетов военных учебных заведений, военнообязанных, призванных на воинские сборы) признаются нуждающимися в жилище в случаях, если:
1) они не имеют жилища на праве собственности в данном населенном пункте, при этом наличие доли менее пятидесяти процентов в жилище не учитывается.
Требование настоящего подпункта не распространяется на сотрудников специальных государственных органов, органов внутренних дел, оперативно-следственных подразделений уполномоченного органа по противодействию коррупции или военнослужащих, имеющих неисполненное обязательство по договору, заключенному в целях, предусмотренных подпунктами 1), 3), 4), 5) и 7) статьи 101-5 настоящего Закона, а также для оплаты аренды жилища с последующим выкупом.
В указанной норме законодатель напрямую указывает на исключение из правил по военнослужащим, имеющим обязательство связанные с оплатой аренды жилища с последующим выкупом.
Из указанного следует, что при наличии неисполненного обязательства по договору аренды, истец не должен был быть исключен из списка нуждающихся в жилище, поскольку собственником недвижимого имущества является АО «___________Жилищная Компания».
Более того, истцу из государственного жилищного фонда на территории Республики Казахстан жилище не предоставлялось, а также на праве собственности по месту прохождения службы не имелось.
В соответствии с частью 1 статьи 8 АППК при рассмотрении административного дела административный орган, должностное лицо и суд обязаны, сохраняя объективность и беспристрастность, обеспечить каждому из участников административного дела равные возможность и условия для реализации их прав на всестороннее и полное исследование обстоятельств административного дела (принцип справедливости).
В этой связи истец полагает, что Суд посчитает, что при вынесении ответчиком административного акта нарушены принципы законности и справедливости, установленные АППК.
Согласно части 4 статьи 6 АППК нарушение принципов административных процедур в зависимости от его характера и существенности влечет признание административных актов, административных действий (бездействия) незаконными.
Задачей административного судопроизводства является справедливое, беспристрастное и своевременное разрешение административных дел с целью эффективной защиты и восстановления нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов физических лиц, прав и законных интересов юридических лиц в публично-правовых отношениях (часть 2 статьи 5 АППК).
При таких обстоятельствах, анализируя все обстоятельства по делу, истец полагает, что он имеет право получить единовременные жилищные выплаты со дня поступления на службу, соответственно, решение жилищной комиссии в части отказа в единовременной жилищной выплате является незаконным.
В силу требований части 1 статьи 157 АППК, в случае, если непринятие административного акта, являющееся результатом отказа от вынесения административного акта либо бездействия ответчика, противоречит закону или послужило причиной нарушения прав, свобод и законных интересов истца, суд возлагает на административный орган обязательство принять административный акт.
В связи с изложенным, истец полагает, что Суд посчитает правильным возложить на ответчика в отношении истца принять благоприятный административный акт, в принятии которого было отказано.
Согласно части 1 статьи 109 ГПК, стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно квитанции «_____»______20__года, истцом уплачена государственная пошлина в размере ________ тенге.
В соответствии с прилагаемым Договором на оказании юридической помощи №____ от «____»_________202_ года, и прилагаемой квитанции истец уплатил услуги адвоката Сагиданова С.С. в размере ________________(_________________) тенге.
Согласно статье 113 ГПК по ходатайству стороны, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны, понесенные ею расходы по оплате помощи представителя участвовавшего в процессе и не состоящего с этой стороной в трудовых отношениях, в размере фактически понесенных стороной расходов.
По имущественным требованиям общая сумма этих расходов не должна превышать десять процентов от удовлетворенной части иска. Расходы истца по оплате услуг представителя в сумме _________(_______________) тенге, документально подтверждены и не превышают установленного законом ограничения.
На основании вышеизложенного,
Прошу суд:
- Признать незаконным протокольное решение заседания жилищной комиссии №___ от «____»________202__года, в части отказа в единовременной жилищной выплате __ФИО___ и отменить.
- Возложить на ответчика обязанность принять благоприятный акт по заявлению __ФИО___ от «____»_____202__года.
