如何在哈萨克斯坦提起诉讼：
律师完整实务指南（2026 年最新版）
如果您计划在哈萨克斯坦提起诉讼，无论是作为外国投资者、中国公司、跨境交易的一方，还是个人当事人，您都必须了解真实的程序规则、数字化立案要求、强制性的诉前程序，以及大多数人都会忽视的致命风险。
本文将逐步说明：
如何在哈萨克斯坦正确起诉、
如何避免程序性失败、
以及如何在一开始就保护您的法律和财务利益。
作者： 律师 Samat Sagidanov
执业领域： 民事纠纷、商事纠纷、跨境争议（哈萨克斯坦）
专长： 预付款追回、国际纠纷、商业诉讼、初创企业、投资项目
咨询方式： +7-702-847-80-20 | www.garantplus.kz
如果您没有时间研究所有程序细节 ——
请直接与我联系。
您可以用 中文、英文或俄文 给我写 WhatsApp 或邮件至：
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我将亲自组织专业法律翻译，并提供法律上精确、可执行的答复，
以消除任何风险和误解。
为什么这篇文章比 gov.kz 或官方说明更重要
“如何在哈萨克斯坦起诉”这个问题，
表面上看似很简单。
但在实践中，
正是在这个阶段，绝大多数人永久性地失去了司法救济权利，
即使法律完全站在他们一边。
政府网站只提供形式化说明：
点哪里
填什么表
用哪个在线系统
但它们不会回答最关键的问题：
如果你哪怕犯了一个程序性错误，会发生什么？
法院没有义务：
帮你改写诉状
告诉你缺什么证据
警告你法律后果
在哈萨克斯坦，
一处程序错误就足以永久堵死你这起纠纷的诉讼之路。
这就是为什么：
这篇文章不是“操作说明书”，
而是一份基于 2024–2026 年真实判例 的
风险导向型诉讼实务指南。
如果您是外国当事人、中国投资者、
或涉及跨境交易 ——
您必须逐字认真阅读。
什么是真正意义上的“起诉”，以及什么时候必须起诉
起诉，是向法院正式请求
保护被侵犯权利的法律行为。
一旦提交：
你无法“暂停”或“重来”，
不会没有后果。
在哈萨克斯坦，通常在以下情形下起诉：
合同违约
款项未返还
造成损失
家庭、劳动、财产权益受侵害
与国家机关的争议无法通过其他方式解决
重要提醒：
法院不是吵架的地方，
而是高度形式化的程序系统。
如果你违反了：
形式要求
管辖规则
期限
诉前程序
法院将根本不审理案件实体内容。
在哈萨克斯坦起诉的法律基础
起诉主要由
《哈萨克斯坦共和国民事诉讼法典》（CPC RK） регулируется。
该法典规定：
起诉书的形式与内容
提交程序
审限
退回或不予受理的理由
同时适用：
《民法典》（实体权利）
《税法典》（诉讼费）
《司法制度与法官地位法》
数字司法与电子签名规则
⚠️ 2025–2026 年现实：
法院变得极度形式主义，
尤其在电子立案方面。
哪怕极小技术错误，
法院也会直接退回诉状，
不看案件实质。
起诉真正从哪里开始（以及大多数人为什么一开始就错了）
大多数人从“写诉状”开始。
这是致命错误。
在动笔前，
你必须回答四个核心问题。
1️⃣ 管辖权 —— 到底该向哪个法院起诉？
一般规则：
向被告住所地或注册地法院起诉。
但存在大量例外：
合同约定管辖
专属管辖（例如不动产）
专门法院（经济法院、行政法院）
📌 如果你选错法院 ——
诉状将被自动退回。
对外国当事人而言，
这是最常见的致命错误。
2️⃣ 是否必须先发“诉前催告函”（Pre-Trial Claim）？
在许多案件类型中，
法律强制要求先发送正式的诉前催告函：
合同纠纷
商业纠纷
某些消费者与经济纠纷
如果你未发送 ——
法院将退回你的起诉书。
这不仅意味着浪费时间，
还意味着你必须重新缴纳诉讼费。
⚠️ 关键程序陷阱
在哈萨克斯坦：
你的诉前函内容
与未来的起诉书内容
在以下方面必须完全一致：
请求事项
法律依据
事实动机
最终诉求
任何不一致，
法院都有权认定
诉前程序未履行，
并退回起诉书。
这是不可逆的错误。
一旦你发出一封
法律立场错误的诉前函 ——
你将无法事后修复。
⚠️ 对中国和外国当事人的特殊风险
任何诉前阶段的程序错误
都会带来不可逆后果：
重新缴费
重走全部程序
丢失宝贵时间
而在此期间，
不诚信的债务人可能：
清空账户
转移资产
改变股权结构
即使你最终胜诉，
也可能无法执行判决。
诉前阶段的强制性附件
在很多案件中，
法律要求你在诉前函阶段
就附上关键文件。
例如：
解除合同 → 解除协议草案
建设施工纠纷 → 工程验收单
没有这些附件，
你的主张不会被实质审查。
3️⃣ 诉讼时效是否已过？
大多数民事案件：
诉讼时效为 3 年。
但存在例外：
劳动纠纷
家事纠纷
特殊法定请求权
📌 法院即使在被告沉默的情况下
也会审查时效问题。
关于诉讼时效的严重误解
很多人认为：
超过 3 年就没必要起诉。
这是错误的。
根据哈萨克斯坦法律：
法院必须受理即便已过 10 年的案件
法官无权主动适用诉讼时效
法院只有在一种情况下
才能驳回请求：
被告在判决作出前
书面申请适用诉讼时效。
这意味着：
如果对方消极应诉，
即使“死账”也可能被追回。
4️⃣ 你是否真的有证据，而不只是“感觉自己是对的”？
法院只看证据，
不看情绪。
证据包括：
合同
往来邮件 / 微信
付款凭证
验收单
鉴定报告
如果证据逻辑薄弱 ——
诉状可能会被受理，
但你会在实体上败诉。
⚠️ 哈萨克斯坦民事诉讼的核心规则
法院不会为当事人收集证据。
对抗制原则意味着：
法官不会替你找证据
你必须自行提交
且必须在法定期限内
任何拖延
或寄希望于“法院会查清”
几乎必败。
重要程序细节
法院只有在一种情况下
才会协助调取证据（如银行流水、政府记录）：
你必须证明
你已自行申请调取
且被正式拒绝。
这正是为什么：
律师必须在起诉前
就启动律师函和律师调查请求。
哪怕是“可预期的拒绝”，
也会成为你日后
通过法院强制取证的通行证。
在哈萨克斯坦，一份“正确”的起诉书必须长什么样
在哈萨克斯坦，
起诉书必须 结构清晰、语言冷静、法律精确。
它必须包含以下要素：
法院的完整名称
原告与被告信息（姓名 / 公司名、地址、身份证号或注册号、联系方式）
按时间顺序陈述的事实
引用法律条文的法律依据
明确、具体的诉讼请求
诉讼标的金额（如适用）
所有附件的清单
❗ 最关键因素：诉讼请求的表述方式
⚠️ 程序性致命陷阱：法院只审你“明确请求”的内容。
哈萨克斯坦民事诉讼法实行
处分权原则（principle of dispositiveness）：
法官无权替你修改或补充请求
法院不能判给你未明确请求的救济
如果你请求方式选错，
即使你在事实和法律上完全正确，
法院也会驳回你的起诉。
致命示例
在建筑工程纠纷中：
如果工程验收单未签署，
你不能直接请求返还工程款，
而必须先请求确认验收单有效。
在行政纠纷中：
你不能直接强制机关作为，
必须先请求确认其不作为或决定违法。
如果你违反这种“请求层级逻辑”，
法院将以
“错误选择权利救济方式”
为由直接驳回起诉。
诉讼费：大多数人失败的地方
不缴纳或错误缴纳诉讼费，
法院不会受理你的案件。
诉讼费取决于：
纠纷性质（财产性 / 非财产性）
原告身份（个人 / 公司）
诉讼金额
⚠️ 即便只差 1 坚戈，
法院也有权退回起诉书。
⚠️ 财务雷区：如何不白白损失诉讼费？
要避免起诉被退回，
必须严格同时满足四个条件：
金额完全正确（依据税法典）
收款法院必须正确
使用正确的财政代码与税务账户
必须由“合法原告本人”付款
如果：
公司案件由董事以个人名义付款
个人案件由亲属代付
法院将直接退回起诉书，
不作实体审理。
这是拖延数周甚至数月的
最常见原因。
为什么大多数“自己起诉”的案件根本走不到判决
根据我的执业经验：
大量案件：
被退回
被搁置
因形式错误而败诉
并不是因为当事人“不对”，
而是因为：
管辖权选择错误
未履行诉前程序
请求事项表述错误
证据之间缺乏逻辑关联
📌 法院不会替原告纠错
📌 很多案件没有第二次机会
现实统计：
约 60% 的自行起诉案件
因形式错误被退回。
⚠️ 请在这里停下 —— 这是最危险的阶段
如果你已经读到这里，
说明问题已经很严重。
最致命的错误：
太快提交起诉书。
一次简短的
起诉前法律审查，
通常可以：
节省数月时间
保住诉讼费
直接决定胜负
👉 起诉前咨询律师
不是“多余开支”，
而是诉讼保险。
数字立案、风险与胜诉战略
1️⃣ 司法电子柜台（Judicial Cabinet）——2026 年唯一主入口
2024–2026 年，
哈萨克斯坦几乎所有法院
已强制转向电子立案系统
“司法电子柜台（Judicial Cabinet）”。
这不是便利选择，
而是法律强制要求。
⚠️ 数字合法性陷阱：为什么 Email 完全无效？
即使你把起诉书
发送到法院官方邮箱，
法院也永远不会受理。
原因：
无法确认发件人身份
无法验证签名真实性
根据法律：
起诉书必须：
通过 Judicial Cabinet + 电子签名提交
或以纸质形式亲自递交并手签
Email 提交 =
法律意义上的“无权提交”。
你需要准备：
电子数字签名（EDS）
在 office.sud.kz 注册
每个附件单独 PDF
在线缴纳诉讼费
⚠️ 技术陷阱：系统“沉默式退回”
如果：
文件格式错误
电子表单填写错误
系统会自动退回你的起诉书。
最危险的是：
你不会立即收到任何提醒。
你可能以为案件已立案，
而法院在数日后才发布
退回裁定。
在这段“沉默期”内：
诉讼时效可能届满
资产保全窗口期消失
2️⃣ 起诉时最常见的 5 大致命错误
未履行强制诉前程序
管辖法院错误
授权文件不合格
诉讼费计算错误
请求事项表述错误
⚡ 核心结论：
即使你在实体上 100% 正确，
形式错误也会让你的起诉
在法律上“无效”。
3️⃣ 为什么网络模板极其危险
错误表述会形成既判力
旧模板不符合 2025–2026 新法
复制粘贴 = 高概率退回
💡 节省模板费
可能会让你损失
数月时间与巨额金钱。
4️⃣ 电子立案步骤（简要）
在 eGov.kz 注册 EDS
登录 Judicial Cabinet
Documents → Civil → First Instance → Claim
填写双方信息
上传 PDF
缴费
EDS 签名
提交
查看状态
5️⃣ 立案后会发生什么？
法院初审：5 个工作日
受理并排期
听证或书面程序
判决
上诉（1 个月）
执行 / 跨境承认
⚠️ 约 70% 案件可能适用
简易书面程序。
⚠️ 简易程序陷阱
快 = 危险。
如果你的起诉书或证据
存在哪怕微小缺陷：
被告可申请撤销判决
案件重启
资产在此期间消失
6️⃣ 必须避免的 10 大错误
被告信息不完整
时效已过
罚金计算错误
证据薄弱
管辖错误
诉讼费未缴或错缴
情绪化文本
无法律条文
扫描件质量差
忽视新法变化
7️⃣ 为什么必须与律师合作
自行起诉
只适合极小金额案件。
涉及：
商业
投资
跨境
外国当事人
专业支持是绝对必要：
胜算评估
证据策略
法律定位
执行与资产保全规划
我的经验
我在哈萨克斯坦
执业诉讼超过 15 年，
包括涉及
美国、英国、欧盟、中国
的跨境争议。
翻译、公证、认证、执行 ——
一站式解决。
🔴 你的强制 CTA 区块（中文版 · 法律强化）
如果案件严重，请信任专业人士。
我是律师 Samat Sagidanov（萨吉达诺夫·萨马特），
执业许可证号 №0000650（2006 年 4 月 26 日）。
我将帮助您起草
一份“会赢的”起诉书或答辩状。
👉 请让我审核您的文件：
请通过 WhatsApp +7-702-847-80-20
或邮箱 garantplus.kz@mail.ru
向我发送案件描述。
您将获得：
初步法律分析
诉讼风险评估
战略性结论
不要等到法院在没有您的情况下作出判决。
您可以使用任何方便的语言与我联系
（中文、英文或俄文）。
我将亲自组织翻译，
并提供法律上可执行、
精确且安全的答复，
以保障您的资产与资本安全。
只需通过 WhatsApp
或电子邮件联系我 ——
我会尽快研究您的案件并回复您。
结语
在哈萨克斯坦提起诉讼
不是官僚程序，
而是一项战略性法律行动。
错误代价极高。
正确准备、
遵守数字化规则、
履行诉前程序、
建立证据逻辑，
直接决定胜负。
⚠️ 请记住：
一次错误，
可能永久关闭
你进入法院的大门。
我希望这篇文章
对您有所帮助。
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© 律师 Samat Sagidanov（萨吉达诺夫·萨马特）
保留所有权利。